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EE.UU. ‘Post-2014 Estrategia Regional: El Montaje de Bloques de Construcción

Por Melkulangara Bhadrakumar / Cortesía de strategic-culture.org/news

Washington ha aprendido una amarga lección de la experiencia de Irak, donde se puso fin a la ocupación estadounidense a finales de 2011 a pesar de los desesperados intentos de Estados Unidos para sabotear esto. Los EE.UU. no está tomando ningún riesgo en Afganistán.

Washington ha aprendido una amarga lección de la experiencia de Irak, donde se puso fin a la ocupación estadounidense a finales de 2011 a pesar de los desesperados intentos de Estados Unidos para sabotear esto. Los EE.UU. no está tomando ningún riesgo en Afganistán...

La reanudación largamente esperada de conversaciones de alto nivel en Islamabad la semana pasada para superar el estancamiento en las relaciones entre Estados Unidos y Pakistán terminó con un aire de ambigüedad estratégica.

A primera vista, las negociaciones terminaron en fracaso. El curioso giro a la historia es que las conversaciones se rompieron porque los EE.UU. renunció a la garantía de atención a la parte pakistaní que haría una disculpa por los ataques estadounidenses en noviembre pasado que mataron a 24 soldados paquistaníes en la frontera afgana.

Pero ¿por qué no lo haría presidente de EE.UU., Barack Obama, la sanción una disculpa? Parece que no se ve bien en un año electoral crucial para Obama para ser visto pedir disculpas a la velocidad a la que él está haciendo – cada vez que los soldados estadounidenses quemar ejemplares del Corán u orinar sobre los cadáveres afganos o simplemente ir de civiles enloquecidos que matan.

Por otro lado, ¿qué hay en una disculpa? Los riesgos son muy altos a favor de Obama a un acuerdo con Pakistán. La reunión cumbre de la Organización del Tratado del Atlántico Norte [OTAN] se reúne en Chicago, poco y Obama tiene que mostrar algo a través de la luz al final del túnel en la guerra de Afganistán. Los aliados europeos de Estados Unidos La ‘son cada vez más inquieto y Washington tiene que reunir el dinero (estimado en 4 mil millones de dólares anuales) para financiar el ejército afgano en el escenario post-2014.

Por encima de todo, los EE.UU. y la OTAN la búsqueda urgente de la reapertura de las rutas de tránsito a través de Pakistán para apoyar a las tropas en Afganistán en la actualidad y también para ayudar a retirar decenas de miles de armas y pertrechos a cabo como se aproxima un gran repliegue en 2014.

Sin duda, el telón de fondo no es de un tipo que Obama sería discutir por una disculpa y deliberadamente frenar la negociación con Pakistán. Es decir, a menos que tenga un plan de juego.

Según el portavoz del Departamento de Estado EE.UU., “Este es el comienzo de la conversación de re-compromiso. Vamos a tener que trabajar en estos temas, y va a tomar algún tiempo “Los llamados” problemas “son principalmente cuatro:. I) la demanda de Pakistán que EE.UU. debe hacer detener los ataques con aviones no tripulados y hacer una apología de la noviembre ataque aéreo, ii) el tránsito de las rutas a través de Pakistán, iii) los pagos de ayuda militar, y iv) proceso de paz, los talibanes.

Lo que surge es que los EE.UU. están trabajando de acuerdo a un plan. Cuando los EE.UU. El enviado especial de Marc Grossman visitó Pakistán la semana pasada, Washington ya había rubricado el “acuerdo de asociación estratégica” estadounidense-afgana y antes de eso, dos memorandos de entendimiento relativos a la transferencia de prisioneros a la custodia afgana y el fin de “redadas nocturnas” por las fuerzas de EE.UU..

Con la firma formal del acuerdo de asociación estratégica en Chicago, la cumbre se aprueba la estrategia para la transición, tras la cual los EE.UU. va a pasar a la siguiente etapa de las negociaciones con Kabul en un “estado de acuerdo de las fuerzas ‘en relación a largo plazo EE.UU. presencia militar en Afganistán.

Es cada vez más evidente que los EE.UU. mantienen una considerable presencia militar en Afganistán más allá de 2014, incluyendo las tropas de combate y los contingentes de las fuerzas especiales estadounidenses. Ahora, por ejemplo, la presencia militar requiere una copia de seguridad por el personal de Estados Unidos de evacuación médica y, por supuesto, los helicópteros, como también algunos aviones de guerra de Estados Unidos, barcos de armas de fuego, especialmente aéreos y aire-tierra los aviones de asalto. Estas tropas de combate no pueden operar en un vacío y, por tanto, una flota de aviones de inteligencia y vigilancia y sus tripulaciones también tendrá que seguir siendo. En suma, una importante presencia militar de EE.UU. va a continuar. El giro es que los EE.UU. está decidido a no ‘abandonar’ Afganistán, como lo hizo en 1989.

Sin embargo, la secuencia de las negociaciones con Kabul e Islamabad (y los talibanes) se convierte en importante. Los EE.UU. quiere que el “Estatuto de las Fuerzas” que se negocian exclusivamente con Karzai, el secuestro desde el proceso de paz con los talibanes o la normalización de los lazos de Estados Unidos y Pakistán.

Entonces, ¿qué podemos esperar es que en forma paralela los EE.UU. hará que apresurarse lentamente en las conversaciones de paz con los talibanes, incluso como el “Estatuto de las Fuerzas” está elaborado. Washington ha aprendido una amarga lección de la experiencia de Irak, donde se puso fin a la ocupación estadounidense a finales de 2011 a pesar de los desesperados intentos de Estados Unidos para sabotear esto. Los EE.UU. no está tomando ningún riesgo en Afganistán.

Bloques de construcción

La pieza central de la estrategia de EE.UU. es el establecimiento de bases militares estadounidenses en Afganistán y todo lo demás se construye alrededor de él – o integrarse en ella en diversas etapas entre ahora y finales de 2014. ¿Qué podemos esperar, por lo tanto, es que a pesar de los recientes ataques masivos por parte de los talibanes en Kabul, las negociaciones de paz va a continuar. La impresión general es que los talibanes ideó un plan a través de estos ataques para ganar más atención, lo que podría ser aprovechada en sus conversaciones con los EE.UU.. Pero los ataques de los talibanes puede haber lugar ayudó a preparar el terreno en la opinión afgana para la continua presencia militar en Afganistán más allá de 2014.

De hecho, no ha habido ninguna conmoción en Pakistán por la rubricaron el “acuerdo de asociación estratégica” (o entre las potencias regionales), que está dando lugar a la creación de bases militares estadounidenses. Karzai hizo las cosas doble que en una jugada puntual que complace a las sensibilidades de Tayikistán también ha anunciado que el hijo del ex Burhanuddin Rabbani sería el nuevo jefe de la Alto Consejo de Paz afgano.

El eslabón perdido es que Pakistán se encuentra en el esquema de los EE.UU. “de las cosas. La respuesta corta y clara es que Pakistán sigue siendo el pivote de toda la estrategia de EE.UU.. ¿Cuál es la razón por la que Washington sigue siendo la retención de la ayuda prometida militar para el ejército paquistaní estima que en cualquier lugar entre 1.18 y 3 mil millones de dólares.

Sin lugar a dudas, Grossman anotó dos importantes avances en Islamabad. En primer lugar, un “núcleo” se ha creado para ayudar a organizar un paso seguro para los talibanes, que viajaban a las conversaciones de paz celebradas en Afganistán, Pakistán o de terceros países. Más importante aún, el Pakistán ha aceptado la invitación de Obama para asistir a la cumbre de la OTAN en Chicago. El primer ministro Yusuf Gilani, va a asistir.

Mientras tanto, Washington también ha resucitado el proyecto Ruta de la Seda Nuevo, que es una dimensión importante a la post-2014 y el escenario, cuya realización se basa casi en su totalidad en la cooperación de Pakistán. Es evidente que Washington está tomando la cooperación de Pakistán como una cosa por hacer. Geoffrey Pyatt, secretario EE.UU. asistente principal del estado en la oficina de Asia Meridional y Central, que hablaba en Almaty durante una gira por la región de Asia Central el 20 de abril, dijo: “Como prueba de ello [Nueva Ruta de la Seda] concepto, Kirguistán, Tayikistán y Afganistán acaba de formalizar su propio acuerdo transfronterizo de transporte. ”

Pyatt enumeró una serie de actividades que están dando de tracción para el proyecto Ruta de la Seda Nuevo: Afganistán y Pakistán acuerdo comercial y de tránsito, la atenuación de las restricciones a la India y Pakistán, el comercio y los lazos comerciales, Uzbekistán y Turkmenistán suministro de electricidad a Afganistán, las nuevas conexiones ferroviarias de ser construido entre Kazajstán, Turkmenistán y Afganistán; nueva línea ferroviaria de la frontera con Uzbekistán a Mazar-i-Sharif, el progreso en las negociaciones sobre una Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India proyecto de gasoducto; proyecto de la India de mineral de hierro en el Hajigak en Afganistán, las ofertas por las empresas estadounidenses en los próximos seis licitaciones mineras en Afganistán (3 en cobre, dos de oro y una de litio), la creación del Colegio de la Frontera personal de gestión en Dushanbe y el Fondo de Capacitación Aduanera en Bishkek, etc …

Pyatt vinculó la Nueva Ruta de la Seda en el arreglo afgano. “A lo largo de la Ruta de la Seda Nuevo, todos los vecinos de Afganistán … se beneficiarán de un fin a la insurgencia y una solución política de base amplia.” Basta con decir que la reunión de Obama con Gilani en Chicago, que será su segunda reunión, en 3 meses , pone de relieve la gran importancia que los EE.UU. se une a conseguir Pakistán a bordo del proyecto Ruta de la Seda Nueva. No importa el giro dado a Grossman conversaciones en la semana pasada en Islamabad, Washington no deja de trabajar hacia el alisamiento de la relación con Pakistán para que con la cooperación de Islamabad, las conversaciones de paz con los talibanes se puede reanudar, mientras que en forma paralela con el estado estadounidense-afgana de las fuerzas celebración del contrato. Todos estos procesos se espera que converja a finales de 2014 y proporcionar las bases para el proyecto Ruta de la Seda Nueva.

Los bloques de construcción del proyecto Nueva Ruta de la Seda para incluir Afganistán en la región de Asia Central son ya visibles en la recientemente concluida la Cooperación Económica Regional en Afganistán [Recca-V] en Dushanbe, la cual estuvo de acuerdo en una serie amplia de reformas normativas, la cruz transfronterizas iniciativas económicas, las medidas de mejora de las costumbres, y entre los acuerdos regionales de tránsito destinadas a promover la integración económica regional en Asia Central bajo el liderazgo de EE.UU..

Una vez más, la Organización de Cooperación de Seguridad Conferencia Ministerial de la Iniciativa de Seguridad Fronteriza Asia Central celebrada en Viena el 17 de abril (a la que asistieron Pyatt) ha respaldado los esfuerzos de Recca. Los EE.UU. dejó claro en la conferencia de Viena que la OSCE tiene un papel clave en Afganistán y Asia Central para acelerar el proyecto Ruta de la Seda que supondrá el fortalecimiento de la integración económica entre el Sur y Asia Central con Afganistán como su centro.

 

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