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El fin del secreto presupuestario de los Servicios Especiales del Estado de Israel

Cortesía de Haaretz Editorial

La cantidad presupuestada para el Shin Bet y del Mossad nunca fue objeto de discusión fuera de los foros cerrados, lo que permitió a estos organismos a escapar del discurso público durante años. Foto Yoram Cohen (izquierda) Jefe del Shin Bet y Tamir Pardo jefe del Mossad en Jerusalén, mayo de 2011/Emil Salman

El presupuesto es una herramienta esencial para todos los países democráticos para garantizar la supervisión pública de la obra de gobierno. El Parlamento aprueba el presupuesto y que es supervisado por órganos de expertos, cuyo trabajo es proteger a las arcas públicas. Los documentos presupuestarios que se hacen públicos dar a todos los ciudadanos interesados la posibilidad de examinar las prioridades del gobierno, que se manifiestan en la forma en que se distribuyen los fondos.

Desde el establecimiento del Estado, el aparato de seguridad ha disfrutado de confidencialidad con respecto a los detalles de su presupuesto, justificado por la necesidad de mantener los secretos de los servicios de inteligencia del enemigo.

Esta falta de transparencia se ha deteriorado el escrutinio público de los gastos de seguridad, lo que representa una gran parte de la economía israelí. El sistema de seguridad nos quiere hacer creer que cuando se afirma que es la gestión de la propia manera eficiente y económica. Está teniendo problemas para persuadirnos, sin embargo, ya que el público no tiene suficiente información sobre sus actividades. Cuando la atenta mirada es distante, es grande la tentación de inflar las ranuras de empleo, exagerar incrementos salariales y subir hasta las condiciones de pensión.

Las Fuerzas de Defensa de Israel y el Ministerio de Defensa, cuyas actividades son visibles en parte al público, están bajo una cierta cantidad de escrutinio, y se enfrentan a las demandas de los recortes presupuestarios y de racionalización. En comparación con ellos, los servicios secretos – el Mossad y el servicio de seguridad Shin Bet – viven en un invernadero de secreto.

Este lunes Haaretz, Aluf Benn informó sobre los presupuestos de la Shin Bet y del Mossad durante los últimos ocho años, tal y como aparecen en los informes del Ministerio de Hacienda.

Su financiación se oculta bajo el título neutral de “reserva general”, y se transfiere a su destino sólo después de que el presupuesto general ha sido aprobado en la Knesset. En el marco de esta ambigüedad, nunca ha habido un debate político o público sobre la cuestión de si los gastos de los servicios secretos son razonables, o sobre las condiciones de trabajo de su personal.

En el lunes Haaretz, Aluf Benn informó sobre los presupuestos de la Shin Bet y del Mossad durante los últimos ocho años, tal y como aparecen en los informes del Ministerio de Hacienda. Resulta que en el de Benjamin Netanyahu cuatro años como primer ministro, estos servicios, que están bajo su égida, disfrutó de una generosa financiación, con presupuestos que crecieron a 6 millones de NSI en 2012. Esta cantidad no llegó a debate fuera de los foros cerrados, lo que hizo posible que el Shin Bet y del Mossad se queden fuera del discurso público sobre el tamaño de los gastos de seguridad.

En los últimos años Israel ha promovido la libertad de información y el Shin Bet y del Mossad han salido de las sombras en las que operaban en el pasado. Los nombres de sus jefes – una vez considerado como un profundo secreto – son ahora publicados abiertamente. Ha llegado el momento de dejar de jugar al gato y al ratón con el presupuesto y presentar el costo anual de los servicios secretos, junto con el resto del sistema de seguridad. No hay ningún riesgo de seguridad al hacerlo. Sólo un recordatorio de que el Shin Bet y del Mossad son también las instituciones del Estado, que también deben soportar el escrutinio del público al que sirven, al igual que cualquier otra autoridad gubernamental.

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