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Antes de la cumbre, Estados Unidos y Rusia se enfrentan para controlar la narrativa

Por CHRISTOPHER CADELAGO

El presidente ruso, Vladimir Putin, ahora está tratando de demostrar que la calidez proyectada por el presidente Donald Trump y, por extensión, la influencia de Rusia en el mundo, es real. | Mikhail Klimentyev / AFP / Getty Images

El Kremlin suele ser el primero en compartir noticias con el mundo, dejando a algunos preguntándose si Putin será el mejor Trump en mensajes.

Los anuncios de la Casa Blanca y el Kremlin llegaron a las bandejas de entrada más o menos el mismo jueves: el presidente Donald J. Trump y el presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, se reunirán el 16 de julio en Helsinki, Finlandia.

Bajo presidentes anteriores de los EE. UU., El tiempo no habría merecido una segunda mirada. Pero bajo Trump, cuya administración es repetidamente golpeada por los ayudantes de Putin y el Kremlin en el lanzamiento de información crítica, podría presagiar un enfoque más abrochado por parte del asesor de seguridad nacional, John Bolton, antes de la reunión de alto riesgo.

Un funcionario del Consejo Nacional de Seguridad le dijo a POLITICO el jueves que los países tenían un acuerdo para publicar simultáneamente los anuncios de la reunión.

Sin embargo, sigue siendo motivo de preocupación, dado que Rusia suele ser el primero en compartir noticias con el mundo. Incluso algunas cositas del reciente viaje de Bolton para negociar la reunión bilateral salieron en su mayoría del Kremlin antes de que los funcionarios de la Casa Blanca o el Consejo de Seguridad Nacional pudieran ofrecer la confirmación.

“La administración Trump no ha tenido una muy buena reputación para prepararse para las cumbres y las reuniones de alto nivel”, dijo Leon Panetta, ex secretario de defensa, director de la CIA y jefe de gabinete de la Casa Blanca de Clinton. “Creo que tienen que ser muy cuidadosos. Podría enviar un mensaje equivocado al mundo y a nuestros aliados “.

Rusia se ha destacado por controlar la narrativa.

El mes después de que Trump y Putin hablaran en marzo, el Kremlin dijo a los periodistas que fue durante esa conversación que Trump sugirió que los dos se reúnan en Washington. Trump le había dicho a los periodistas después de la llamada telefónica solo que discutían una posible reunión. La revelación rusa de una reunión en Washington obligó a la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Huckabee Sanders, a reconocer que “se discutieron varios lugares potenciales, incluida la Casa Blanca”.

En mayo de 2017, se permitió a un fotógrafo ruso oficial entrar en la Oficina Oval para tomar fotografías de Trump, el ministro de Asuntos Exteriores, Sergey Lavrov, y el embajador en ese momento, Sergey Kislyak, aparentemente bromeando. Las fotos fueron publicadas por TASS, a pesar de que los medios noticiosos de los EE. UU. Fueron excluidos del evento. La Casa Blanca no lanzó sus propias fotografías del evento.

Y después de sus reuniones del Kremlin el miércoles para finalizar la cumbre, Bolton dio una conferencia de prensa en Interfax, la agencia de noticias rusa, en lugar de en la Embajada de los EE. UU., Lo que llamó la atención de algunos oficiales estadounidenses en Moscú.

El Kremlin fue el primero en informar el llamado de Trump y Putin el 17 de diciembre, y una revisión de las declaraciones de ambos países encontró que las cuentas de Rusia son generalmente más específicas.

“Simplemente no lo entiendo, francamente”, dijo a POLITICO Michael McFaul, el embajador de Estados Unidos en Rusia desde 2012 hasta 2014. “Es bastante elemental cómo uno hace esto”.

Cuando McFaul trabajó en la Casa Blanca, dijo, los funcionarios negociaron con sus contrapartes rusos sobre la publicación simultánea de información.

“Simplemente no es tan difícil”, dijo. “Realmente no entiendo por qué eso no sucede”.

La declaración de Sanders del jueves solo agrega que los dos líderes discutirán las relaciones entre los EE. UU. Y Rusia, así como una serie de cuestiones de seguridad nacional, dejando el formato y muchos de los detalles de la reunión por determinar.

McFaul dijo que temía que Trump siguiera dando prioridad a las atmósferas, como la química que sintió con el dictador norcoreano Kim Jong Un en Singapur a principios de este mes, sobre los detalles.

“Si una reunión amistosa conduce a que Rusia se retire de Ucrania, lo aplaudiría”, dijo McFaul. “Pero eso no es lo que predigo”. Lo que predigo es que debido a que Trump mezcla fines y medios, va a elogiar a Putin como lo hizo con Kim Jong Un; va a hablar de él como un tipo inteligente y rudo, y ese es exactamente el resultado que Putin quiere “.

El desafío para Bolton es desarrollar una agenda sustantiva para la reunión que pueda leerse para decir que EE. UU. Avanzó en objetivos económicos y de seguridad nacional estadounidenses concretos , dijeron los expertos.

Eso no siempre ha sucedido, ópticamente o de otra manera.

A pesar de las cálidas palabras de Trump sobre Putin, para consternación de los aliados de EE. UU., Su administración ha sentido el frío, incluyendo un episodio extraño en abril de 2017, donde el presidente ruso mantuvo al ex secretario de Estado Rex Tillerson esperando durante horas antes de aceptar finalmente ver él.

En una ocasión, bajo el mandato del ex presidente Barack Obama, cuando los funcionarios estadounidenses sintieron que no tenían mucha sustancia antes de tiempo, y sintiendo que una reunión se estaba moviendo en una dirección negativa, las autoridades estadounidenses cancelaron una cumbre de dos días en Moscú en septiembre de 2013.

Los expertos de Rusia dicen que está claro que el país ha estado presionando para la cumbre al salir adelante de la Casa Blanca. El anuncio del portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, de que Trump invitó a Putin a Washington, en lugar de un tercer lugar neutral, fue el primer indicio de esta dinámica, dijo Alina Polyakova, miembro de la política exterior de la Brookings Institution.

Ella dijo que el Kremlin ve una oportunidad potencial para mejorar las relaciones con los EE. UU. Mediante la celebración de la reunión Trump-Putin, algo que Rusia, cada vez más aislada de Occidente y atacada por sanciones, quiere y necesita.

“Pero el Kremlin también tiene que tener cuidado de no parecer desesperado o débil mientras que al mismo tiempo no molesta a Trump por alejarse demasiado de los Estados Unidos”, dijo Polyakova. “Es un juego delicado que, hasta ahora, Moscú ha jugado bien”.

Incluso con las mejores circunstancias y bajo los mejores planes de Estados Unidos, es imposible predecir cómo se comportará Trump.

La reunión tiene lugar en un momento difícil, ya que continúa insultando a algunos de los aliados más fuertes de los Estados Unidos mientras adula a sus adversarios: relaciones caracterizadas por sus apodos: “Justin de Canadá”, un nombre desdeñoso para el Primer Ministro canadiense Trudeau y “Presidente Kim”. El honor de Trump para el líder autocrático de Corea del Norte.

El jueves, el presidente también pareció apoyar las afirmaciones de Rusia de que no había interferido en las elecciones presidenciales de 2016, a pesar de que las agencias de inteligencia estadounidenses concluyeron que sí.

“¡Rusia sigue diciendo que no tuvieron nada que ver con Meddling en nuestras Elecciones!”, Escribió Trump en Twitter. “¿Dónde está el servidor DNC, y por qué Shady James Comey y los ahora deshonrados agentes del FBI toman y lo examinan de cerca? ¿Por qué no se mira a Hillary / Rusia? ¡Tantas preguntas, tanta corrupción! “

Las declaraciones de Trump también parecen ir en contra del testimonio de su Secretario de Estado Mike Pompeo, quien dijo durante una audiencia en el subcomité del Senado el miércoles que el presidente advertiría a Putin en la cumbre que es “completamente inaceptable” interferir en las elecciones estadounidenses.

Putin, mientras tanto, es poco probable que se quede atrás y juegue con un guión. Después de haber pasado años luchando contra el retrato de Estados Unidos de Rusia como un adversario, ahora está tratando de demostrar que la calidez proyectada por Trump, y por extensión la influencia de Rusia en el mundo, es real.

“Putin definitivamente tratará de asegurar las declaraciones del presidente de que él piensa que son de interés para Rusia”, dijo McFaul. “Y no tendrá miedo de leerlos a la prensa”. De hecho, no tendrá miedo de leerlos con Trump sentado allí “.

“Ten cuidado con lo que dices, porque Putin se embolsa. Y le dirá al mundo eso “, advirtió. “Sería difícil para el presidente Trump decir: ‘Eso no fue lo que acordamos'”.

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