Lo anterior es sin duda un titular provocativo. La pregunta principal, sin embargo, es ‘¿por qué sacar una conclusión tan negativa de la actual confrontación geopolítica entre Occidente y Rusia?’ La realidad es que Ucrania se encuentra en el fuego cruzado de conceptos geopolíticos sobre cómo debería ser el mundo multipolar del siglo XXI.
El destino de Ucrania se ha convertido en moneda de cambio, una pieza más en el tablero de ajedrez, en las aspiraciones imperialistas del presidente ruso Vladimir Putin. Ucrania parece un objeto de cambio en el tira y afloja internacional en la nueva Guerra Fría entre el Kremlin y las democracias libres de Occidente.
Más allá de los titulares y las noticias de última hora, lo cierto es que detrás de los movimientos belicistas de Moscú hay una clara motivación: redefinir el orden mundial actual.
Putin busca renegociar el statu quo de la arquitectura de seguridad europea y mundial. Quiere un nuevo marco que abrace la idea de que Moscú ha restablecido el lugar de Rusia como potencia global. Putin y el Kremlin, sin embargo, no han tomado en consideración que la Federación Rusa de 2022 sigue siendo un país de casi 145 millones de personas que tiene un PIB a la par con el de España e Italia, dos naciones que decididamente no son potencias globales.
La presión que se está ejerciendo sobre Ucrania es el último intento de Rusia de utilizar tácticas de guerra híbridas similares que tienen como objetivo presionar a los gobiernos de los países en sus fronteras para que actúen de una manera más dócil a los deseos de Moscú. Con esto, Putin busca redefinir el marco geopolítico y de seguridad en la Europa actual y, de alguna manera, recuperar el peso internacional que el Kremlin perdió tras el colapso de la Unión Soviética en diciembre de 1991, un evento que Putin, ex coronel de la KGB, ha descrito repetidamente como “el mayor catástrofe histórica del vigésimo país”.
Estrategia de “marca de la casa”
Los recientes despliegues de tropas de Moscú en la frontera con Ucrania han estado en curso durante meses. El alto mando militar de Rusia implementó hace mucho tiempo la llamada “Estrategia Maskirovka”, que consiste en engañar constantemente al hacer creer a su oponente que se avecina un ataque a gran escala.
Desde hace semanas la comunidad internacional llega a la conclusión de que Putin se ha decidido por uno de los tres planes siguientes:
a) Es inminente una invasión a gran escala de Ucrania y que Rusia planea capturar y ocupar la capital ucraniana, Kiev, conectando así todas las áreas predominantemente de habla rusa, desde Donetsk, en el este de Ucrania, hasta Transnistria en el este de Moldavia, con La Federación Rusa;
b) La creación de una franja de territorio que conecta Donetsk y la vecina Lugansk con Crimea ocupada por Rusia, cerrando así el Mar de Azov a Ucrania;
c) Una invasión de una parte de Ucrania, hasta el estratégico río Dniéper, que partiría el país en dos.
Estos tres escenarios, por posibles que parezcan, son poco probables, especialmente si se considera la estrategia militar de Moscú en los últimos años. Putin sabe que el costo de poner las botas sobre el terreno en Ucrania sería muy alto, seguramente inasequible en términos de bajas y el impacto económico general para Rusia.
El ejército ucraniano ha pasado por una revisión masiva desde 2014-15 y ahora tiene ocho años de entrenamiento y experiencia en combate de la OTAN. Ahora es un enemigo de campo de batalla mucho más profesional y formidable para Rusia. La sociedad civil altamente activa de Ucrania está organizada y tiene experiencia en la movilización del público ucraniano. No se quedaría en silencio repentinamente después de la entrada de las tropas rusas en cualquiera de las principales ciudades o pueblos del país.
Sin embargo, si la estrategia actual del Kremlin de tratar de presionar a Occidente, particularmente a los europeos, para que lleguen a un acuerdo que sea favorable a los términos de Rusia no termina con resultados aceptables, el escenario más probable será que Moscú opte por continuar agregando combustible. al fuego geopolítico lanzando incursiones menores a través de las fronteras de Ucrania, que serían una serie de acciones indirectas que incluirían:
a) Ataques cibernéticos: las instituciones públicas y los sitios web del gobierno de Ucrania serían deshabilitados. Los ciudadanos ucranianos promedio estarían sujetos al robo de datos y al despliegue de malware por parte de piratas informáticos rusos;
b) Apoyo logístico: El suministro de armas, municiones y equipos a los rebeldes prorrusos en las áreas ocupadas de Donetsk y Lugansk se reanudaría a una escala mucho mayor. Esto volvería a desestabilizar completamente las dos regiones y evitaría que Kiev llevara el conflicto congelado en la región oriental de Donbass hacia la estabilización;
c) Desinformación y propaganda: El Kremlin intensificaría su estrategia sobre el público ucraniano y en Europa del Este para polarizar el discurso público, abrir brechas y debilitar el proceso democrático en toda la región. Rusia continuaría promoviendo campañas políticas y candidatos prorrusos que alejarían a sus respectivos países de la alianza occidental y los llevarían a la esfera de influencia de Rusia.
En última instancia, Rusia continuará estrangulando a Ucrania de una forma u otra en el futuro previsible. Esto conducirá inevitablemente a que Ucrania sea el mayor perdedor en el tira y afloja entre Occidente y Rusia.
La obsesión rusa por el estatus de Ucrania como estado independiente
La actitud de Putin hacia Ucrania es tremendamente posesiva: ‘Si Ucrania no es de Rusia, no lo será para nadie’. Moscú no permitirá que Kiev cambie sus lealtades y su visión del mundo. Con este fin, el Kremlin quiere, por todos los medios posibles, garantizar que Ucrania y su pueblo fracasen en sus intentos de democratizar y reformar su país. Putin quiere el control total sobre todos sus vecinos postsoviéticos y encerrarlos en el tipo de dependencia de Rusia que existe entre Moscú, Bielorrusia, Kazajstán y Armenia.
Los intentos de una mayor democracia en Bielorrusia y Kazajstán han sido duramente reprimidos, mientras que los modestos movimientos de Armenia para desvincularse de una dependencia subordinada de Moscú han encontrado una intensa resistencia por parte de los servicios militares y de seguridad prorrusos.
Rusia está intentando reconstituir lo que uno llamaría una ‘Unión Soviética virtual’ obligando a la mayoría de las ex repúblicas a permanecer firmemente bajo la esfera de influencia del Kremlin. Putin está decidido a detener la expansión de la OTAN en cualquiera de estos países y exigirá que las preocupaciones nacionales y de seguridad de Rusia se tengan en cuenta en el escenario mundial. Desde su punto de vista, esto incluirá áreas del mundo que están muy alejadas de la región de Eurasia y abarcaría a otros antiguos aliados de la Guerra Fría en el Tercer Mundo desde América Latina (Cuba, Venezuela y Nicaragua) hasta África (Angola, Argelia y Sudán).
Esto también podría incluir forjar una relación geopolítica cada vez más estrecha con China, algo que preocupa a EE. UU. y el Reino Unido, pero también a los burócratas de la Unión Europea en Bruselas.
El papel de la UE
Llegados a este punto, muchos se preguntan ¿qué papel puede jugar la Unión Europea en esta crisis? Bruselas, en este punto, aunque afirma ser un actor político global que toma decisiones, está totalmente desprovista de las herramientas necesarias para sugerir, y mucho menos imponer, cualquier tipo de política de hoja de ruta con respecto a Rusia.
Los 27 miembros de la UE han acordado que Ucrania y su soberanía deben ser respetadas. También han decidido por unanimidad que todos los canales diplomáticos abiertos con Moscú deben ser la prioridad de Europa. Esto explica por qué la reciente reunión en Ginebra entre el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, ha sido vista tan favorablemente en Bruselas.
Dicho esto, sin embargo, es difícil encontrar unidad entre los miembros de la UE sobre la cuestión de Rusia. En la actualidad, hay dos campos decididamente opuestos en lo que respecta a las relaciones con Moscú. En Europa del Este, la región que una vez constituyó la mayor parte del Pacto de Varsovia liderado por los soviéticos y que sufrió por estar bajo el yugo soviético durante décadas, quiere tomar una línea dura contra el Kremlin y al mismo tiempo mejorar su compromiso con Ucrania enviando ofensiva armas a Kiev. Por otro lado, las naciones centrales de Europa occidental como Alemania, España, Francia e Italia han ofrecido lo que uno llamaría una actitud abiertamente apaciguadora hacia Moscú. Los líderes de esos países están manifiestamente preocupados de que un conflicto abierto en Ukrane probablemente se extienda a Europa misma,
Los responsables políticos de Berlín, París y Roma también están profundamente preocupados por el suministro de gas a Europa que, debido a las políticas energéticas de la mayoría de los países europeos durante las últimas dos décadas, proviene principalmente de Rusia.
Moscú mejoró aún más su influencia energética en la mayor parte de Europa con la construcción del gasoducto Nord-Stream II. Esto permite que Rusia suministre gas directamente a Alemania y elimina del proceso de suministro a países de transporte intermediarios como Ucrania. Con Nord-Stream II ahora en línea, Kiev está posicionada para perder una enorme fuente de ingresos estatales, pero también su importancia estratégica para el mercado europeo.
Lo que no se puede discutir en el estado actual de tensiones es que Moscú ha decidido llevar su capacidad de presionar a Occidente y Ucrania al siguiente nivel. El efecto colateral de las acciones de Putin es que el mundo entero ha tenido que volver a prestar más atención a los acontecimientos geopolíticos, algo que ha faltado, particularmente en Occidente, desde el final de la Guerra Fría hace más de 30 años.
Es posible que todo esto sea solo un acto de bravuconería de Putin. Tal vez sea su intento de dejar una huella en la historia rusa y mundial antes de su probable reelección en 2024. Sin embargo, lo que está claro es que la crisis fronteriza de Ucrania ha sido una importante llamada de atención para la alianza occidental y la OTAN. También ha destacado la necesidad urgente de que la UE organice finalmente una hoja de ruta de seguridad que pueda proteger la viabilidad política y defensiva del bloque.
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AUTOR
LUIS VALER DEL PORTILLO es licenciado en Historia por la Universidad de Zaragoza, especializado en geopolítica y asuntos internacionales de seguridad y políticas de defensa, con especial enfoque en Europa y su vecindad. Sígalo en Twitter en @ValerPortillo.
