Auge y declinación del estado de bienestar en América

La década de 1930 fue testigo del  Advenimiento de la legislación y la acción social, que sentaron las bases de lo que se llama el ” estado de bienestar moderno” . Foto: Presidente de los EE,UU, Franklin  Delano Roosevelt trigésimo segundo presidente de los Estados Unidos desde 1933 hasta su muerte en 1945 y ha sido el único en ganar cuatro .” .

 Por el Prof. James Petras  –  Fuente: Global Research,

Lucha de clases y guerras imperiales como motor de la historia de EE. UU.

El estado de bienestar estadounidense fue creado en 1935 y continuó desarrollándose hasta 1973. Desde entonces, durante un período prolongado, la clase capitalista ha estado desmantelando constantemente todo el estado de bienestar.

Desde mediados de los años setenta hasta el presente (2017), las leyes laborales, los derechos y beneficios sociales y la construcción y subsidios para viviendas asequibles han sido destruidos.’Workfare’ (bajo el presidente ‘Bill’ Clinton) terminó el bienestar para los pobres y los trabajadores desplazados. Mientras tanto, el cambio hacia la tributación regresiva y la constante disminución de los salarios reales han aumentado los beneficios corporativos en un grado astronómico.

Lo que comenzó como reversiones incrementales durante la década de 1990 bajo Clinton se ha disparado durante las últimas dos décadas diezmando la legislación y las instituciones de bienestar.

Las primeras ‘reformas’ de bienestar y la actual legislación contra el bienestar y las prácticas de austeridad han sido acompañadas por una serie de interminables guerras imperiales, especialmente en el Medio Oriente.

En la década de 1940 hasta la de 1960, las guerras mundiales y regionales (Corea e Indochina) se combinaron con un importante programa de bienestar social, una forma de “imperialismo social” que “compra” a la clase trabajadora mientras expandía el imperio. Sin embargo, las últimas décadas se caracterizan por múltiples guerras regionales y la reducción o eliminación de los programas de bienestar social, y un crecimiento masivo de la pobreza, la inseguridad doméstica y la mala salud.

Nuevas ofertas y grandes guerras

La década de 1930 fue testigo del advenimiento de la legislación y la acción social, que sentaron las bases de lo que se llama el ” estado de bienestar moderno” .

Los sindicatos se organizaron como huelgas de la clase obrera y la legislación progresista facilitó la organización sindical, las elecciones, los derechos de negociación colectiva y un aumento constante de la membresía sindical. Mejora de las condiciones de trabajo, aumento de los salarios, planes de pensiones y beneficios, legislación de protección y cuidado de la salud proporcionada por el empleador o sindicato mejoró el nivel de vida de la clase trabajadora y proporcionó 2 generaciones de movilidad ascendente.

Se aprobó la legislación de Seguridad Social junto con la compensación laboral y la semana laboral de cuarenta horas. Los trabajos fueron creados a través de programas federales (WPA, CCC, etc.). La legislación proteccionista facilitó el crecimiento de los mercados nacionales para los fabricantes estadounidenses. Los consejos de delegados sindicales en el lugar de trabajo organizaron acciones laborales “sobre el terreno” para proteger las condiciones de trabajo seguras.

La Segunda Guerra Mundial condujo al pleno empleo y aumentos en la membresía sindical, así como a la legislación que restringe los derechos de negociación colectiva de los trabajadores y hace cumplir la congelación salarial . Cientos de miles de estadounidenses encontraron trabajo en la economía de guerra, pero un gran número también murió o resultó herido en la guerra.

El período de la posguerra fue testigo de un proceso contradictorio: los sueldos y salarios aumentaron mientras la legislación restringía los derechos sindicales a través de la Ley Taft Hartley y la purga macartista de activistas sindicales de izquierda. Las llamadas leyes de ‘ derecho al trabajo’ prohibieron la sindicalización en su mayoría en los estados del sur, lo que llevó a las industrias a reubicarse en los estados antisindicales.

Las reformas de bienestar, en la forma del proyecto de ley GI, brindaron oportunidades educativas para la clase trabajadora y los veteranos rurales, mientras que las hipotecas de bajo interés subsidiadas por el gobierno federal fomentan la propiedad de la vivienda, especialmente para los veteranos.

El New Deal creó mejoras concretas pero no consolidó la influencia laboral en ningún nivel. Los capitalistas y la administración todavía conservaban el control sobre el capital, el lugar de trabajo y la ubicación de producción de la planta.

Los dirigentes sindicales firmaron pactos con capital: mayores salarios para los trabajadores y mayor control del lugar de trabajo para los patrones. Los dirigentes sindicales se unieron a la administración para reprimir los movimientos de base que buscan controlar los cambios tecnológicos mediante la reducción de horas (” treinta horas de trabajo por cuarenta horas de pago “). Los sindicatos sindicales disidentes fueron incautados y destruidos por los jefes sindicales, a veces mediante la violencia.

Los activistas sindicales, los organizadores comunitarios de control de alquileres y otros movimientos de base perdieron tanto la capacidad como la voluntad de avanzar hacia cambios estructurales a gran escala del capitalismo estadounidense. Los niveles de vida mejoraron durante algunas décadas, pero la clase capitalista consolidó el control estratégico sobre las relaciones laborales. Mientras que los ingresos de los trabajadores sindicalizados aumentaron, las desigualdades, especialmente en los sectores no sindicales, comenzaron a crecer. Con el final del proyecto de ley GI, el acceso de los veteranos a la educación subsidiada de alta calidad disminuyó.

Si bien una nueva ola de leyes y programas de bienestar social comenzó en los años 60 y principios de los 70, ya no era el resultado de una “lucha de clases” de sindicatos o trabajadores . Además, la colaboración sindical con las políticas de guerra regionales capitalistas condujo a la muerte y mutilación de cientos de miles de trabajadores en dos guerras: las guerras de Corea y Vietnam.

Gran parte de la legislación social resultó de los movimientos de derechos civiles y de bienestar. Si bien los programas específicos fueron útiles, ninguno de ellos abordó el racismo estructural y la pobreza.

La última ola del bienestar social

La década de 1960 fue testigo de la mayor guerra racial en la historia moderna de EE. UU .: los movimientos de masas en el Sur y en el Norte conmocionaron a los gobiernos estatales y federales, al tiempo que promovieron la causa de los derechos civiles, sociales y políticos. Millones de ciudadanos negros, acompañados por activistas blancos y, en muchos casos, liderados por veteranos de la Guerra Afroestadounidense afrontaron al estado. Al mismo tiempo, millones de estudiantes y trabajadores jóvenes, amenazados por la conscripción militar, desafiaron el orden militar y social.

Impulsado por los movimientos de masas, el gobierno federal lanzó una nueva ola de legislación de bienestar social para pacificar la oposición masiva entre negros, estudiantes, organizadores comunitarios y estadounidenses de clase media. A pesar de este movimiento popular masivo, los jefes sindicales de la AFL-CIO apoyaron abiertamente la guerra, la represión policial y el ejército, o en el mejor de los casos, fueron pasivos espectadores impotentes del drama que se desarrolla en las calles de la nación. Los miembros y activistas sindicales disidentes fueron la excepción, ya que muchos tenían identidades múltiples para representar: afroamericanos, hispanos, reclutadores, etc.

Bajo los presidentes Lyndon Johnson y Richard Nixon, se implementaron Medicare, Medicaid, OSHA, la EPA y múltiples programas de pobreza. El presidente Nixon presentó un programa nacional de salud, que amplía Medicare para todos los estadounidenses, y fue saboteado por los Demócratas Kennedy y la AFL-CIO. En general, las desigualdades sociales y económicas disminuyeron durante este período.

La guerra de Vietnam terminó en la derrota del imperio militarista estadounidense. Esto coincidió con el comienzo del fin del bienestar social tal como lo conocíamos, ya que el proyecto de ley del militarismo exigía aún más al tesoro público.

Con la elección del presidente Carter, el bienestar social en los EE. UU. Comenzó su largo declive. La siguiente serie de guerras regionales estuvo acompañada de ataques aún mayores al bienestar a través del ” Plan Volker “, congelando los salarios de los trabajadores como un medio para combatir la inflación.

‘ Pistolas sin mantequilla’ se convirtió en la política legislativa de las administraciones de Carter y Reagan. Los programas de bienestar se basaban en fundamentos políticamente frágiles .

La debacle del bienestarismo

La membresía sindical en el sector privado disminuyó desde un máximo de 30% en la posguerra mundial hasta 12% en la década de 1990. Hoy se ha hundido al 7%. Los capitalistas se embarcaron en un programa masivo de cierre de miles de fábricas en el norte sindicalizado que luego fueron reubicadas en los estados sureños no sindicalizados de bajos salarios y luego en el extranjero a México y Asia. Millones de empleos estables desaparecieron.

Tras la elección de ‘Jimmy Carter’, ni los presidentes demócratas ni los republicanos sintieron ninguna necesidad de apoyar a las organizaciones laborales. Por el contrario, facilitaron los contratos dictados por la administración, lo que redujo los salarios, la seguridad laboral, los beneficios y el bienestar social.

La ofensiva anti- laboral de la ‘ Oficina Oval’ se intensificó bajo el presidente Reagan con su intervención directa que disparó a decenas de miles de controladores aéreos en huelga y arrestó a líderes sindicales. Bajo los ajustes de los costos de vida de los presidentes Carter, Reagan, George HW Bush y William Clinton no se pudo mantener el ritmo de los precios de bienes y servicios vitales.La inflación de la atención médica fue astronómica. La desregulación financiera condujo a la subordinación de la industria estadounidense a las finanzas y los bancos de Wall Street. La desindustrialización, la fuga de capitales y la evasión masiva de impuestos redujeron la participación del trabajo en el ingreso nacional.

La clase capitalista siguió una trayectoria de declive, recuperación y ascendencia. Más aún, durante la depresión mundial anterior, en el apogeo de la movilización y organización laboral, la clase capitalista nunca enfrentó una amenaza política significativa sobre su control de las alturas de mando de la economía.

El ” New Deal” fue, en el mejor de los casos, un ” compromiso histórico ” de facto entre la clase capitalista y los sindicatos, mediado por la élite del Partido Demócrata. Fue un pacto temporal en el que los sindicatos aseguraron el reconocimiento legal mientras los capitalistas conservaban sus prerrogativas ejecutivas.

La Segunda Guerra Mundial aseguró la recuperación económica para el capital y la mano de obra subordinada a través de un acuerdo de producción sin huelga exigido por el gobierno federal. Hubo algunas excepciones notables: el sindicato de mineros del carbón organizó huelgas en sectores estratégicos y algunos líderes y organizadores de izquierda alentaron desaceleraciones, trabajo para gobernar y otras acciones en la planta cuando los empleadores aplicaron brutalidades especiales sobre los trabajadores. La recuperación del capital fue el preludio de una ofensiva de posguerra contra organizaciones políticas independientes basadas en la mano de obra. La calidad de la organización laboral disminuyó incluso a medida que aumentaba la cantidad de miembros sindicales.

Los funcionarios sindicales consolidaron el control interno en colaboración con la elite capitalista. La colaboración oficial capitalista de clase obrera se extendió al exterior con consecuencias estratégicas.

La alianza corporativa de posguerra entre el estado y el capital condujo a una ofensiva global: el reemplazo del control y la explotación colonial europeo-japonés por los negocios y banqueros estadounidenses. El imperialismo fue luego “marcado” como ” globalización” . Arrancó mercados abiertos, aseguró mano de obra barata y dócil y saqueó recursos para fabricantes e importadores estadounidenses.

Los sindicatos estadounidenses jugaron un papel importante al sabotear sindicatos militantes en el extranjero en cooperación con el aparato de seguridad de los EE. UU. Trabajaron para cooptar y sobornar a líderes sindicales nacionalistas e izquierdistas y apoyaron la represión del régimen policial-estatal y el asesinato de militantes recalcitrantes.

‘ Mano en sangriento guante’ con el Imperio de EE. UU., Los sindicatos estadounidenses plantaron las semillas de su propia destrucción en casa. Los capitalistas locales de las naciones independientes emergentes establecieron industrias y cadenas de suministro en cooperación con los fabricantes estadounidenses. Atraídos por estas fuentes de trabajadores mal remunerados y reprimidos violentamente, los capitalistas estadounidenses posteriormente reubicaron sus fábricas en el extranjero y le dieron la espalda al trabajo en casa.

Los dirigentes sindicales sentaron las bases para la desaparición de empleos estables y beneficios sociales para los trabajadores estadounidenses. Su colaboración aumentó la tasa de ganancias capitalistas y el poder general en el sistema político. Su complicidad en las purgas brutales de militantes, activistas y miembros de sindicatos de izquierda y líderes en el país y en el extranjero puso fin a la capacidad de los trabajadores para mantener y expandir el estado de bienestar.

Los sindicatos en los Estados Unidos no utilizaron su colaboración con el imperio en sus sangrientas guerras regionales para obtener beneficios sociales para los trabajadores de base. El tiempo del socialimperialismo, donde los trabajadores dentro del imperio se beneficiaban del saqueo imperialista, había terminado. Las ganancias en el bienestar social de ahora en adelante podrían ser el resultado de las luchas de masas dirigidas por los pobres urbanos, especialmente los afroamericanos, los trabajadores pobres basados ​​en la comunidad y los organizadores juveniles militantes.

Las últimas reformas significativas de bienestar social se implementaron a principios de la década de 1970, coincidiendo con el final de la Guerra de Vietnam (y la victoria del pueblo vietnamita) y terminaron con la absorción de los movimientos urbanos y antiguerra en el Partido Demócrata.

De ahora en adelante, el estado corporativo de los Estados Unidos avanzó gracias a la expansión de las corporaciones multinacionales en el extranjero y a través de la producción no sindicalizada a gran escala en el país.

Los cambios tecnológicos de este período no beneficiaron a la mano de obra. La creencia, común en la década de 1950, de que la ciencia y la tecnología aumentarían el ocio, disminuirían el trabajo y mejorarían los niveles de vida de la clase trabajadora, se hizo añicos. En su lugar, los cambios tecnológicos desplazaron a la mano de obra industrial bien remunerada y aumentaron el número de empleos insensibles, mal pagados y políticamente impotentes en el llamado “sector de servicios”: una sección de trabajadores desorganizados y vulnerables en rápido crecimiento, especialmente mujeres y minorías. .

La membresía sindical disminuyó precipitadamente. La desaparición de la URSS y el giro de China hacia el capitalismo tuvo un doble efecto: eliminó la presión colectivista (socialista) por el bienestar social y abrió sus mercados laborales con trabajadores baratos y disciplinados para los fabricantes extranjeros. El trabajo como fuerza política desapareció en cada cargo. La Reserva Federal de EE. UU. Y el presidente Bill Clinton desregularon el capital financiero y provocaron un frenesí de especulación. El Congreso redactó leyes que permitían la evasión de impuestos en el extranjero, especialmente en los paraísos fiscales del Caribe. Los acuerdos regionales de libre comercio, como el TLCAN, estimularon la reubicación de empleos en el exterior. La desindustrialización acompañó el declive de los salarios, el nivel de vida y los beneficios sociales para millones de trabajadores estadounidenses.

Los nuevos abolicionistas: Trillonarios

El New Deal, la Gran Sociedad, los sindicatos y los movimientos pacifistas y urbanos estaban en retirada y preparados para la abolición.

Las guerras sin asistencia social (o armas de fuego sin mantequilla) reemplazaron al “imperialismo social” anterior con un enorme crecimiento de la pobreza y la falta de vivienda. El trabajo doméstico ahora se explota para financiar guerras en el extranjero, y no al revés. Los frutos del saqueo imperial no fueron compartidos.

A medida que las clases trabajadoras y medias caían hacia abajo, se agotaron, abandonaron y engañaron por todos lados, especialmente por el Partido Demócrata. Elegieron militaristas y demagogos como sus nuevos presidentes.

El presidente ‘Bill’ Clinton devastó Rusia, Yugoslavia, Irak y Somalia y liberó a Wall Street. Su régimen dio a luz al prototipo de estafadores multimillonarios: Michael Milken y Bernard ‘Bernie’ Madoff.

El presidente ‘Bill’ Clinton devastó Rusia, Yugoslavia, Irak y Somalia y liberó a Wall Street. Su régimen dio a luz al prototipo de estafadores multimillonarios: Michael Milken y Bernard ‘Bernie’ Madoff.

Clinton convirtió la asistencia social en trabajo de bajo costo, explotando a los más pobres y vulnerables y condenando a las próximas generaciones a una pobreza extrema. Bajo Clinton, la población carcelaria de afroamericanos en su mayoría se expandió y la desintegración de familias causó estragos en las comunidades urbanas.

Provocado por un acto de terrorismo (9/11) El presidente GW Bush Jr. lanzó las “interminables” guerras en Afganistán e Irak y profundizó el estado policial (Ley Patriota). Los salarios de los trabajadores estadounidenses y las ganancias del capitalismo estadounidense se movieron en direcciones opuestas.

El Gran colapso financiero de 2008-2011 sacudió la economía del papel hasta sus raíces y condujo a la mayor reestructuración de cualquier tesoro nacional en la historia dirigida por el primer presidente afroestadounidense. Trillones de riqueza pública se canalizaron a los bancos criminales de Wall Street, que eran ” demasiado grandes para quebrar “. Sin embargo, millones de trabajadores y propietarios estadounidenses eran ” demasiado pequeños para importar” .

La era de los demagogos

Obama no cumplió su promesa de campaña de reducir la desigualdad salarial entre los asalariados blancos y negros mientras continuaba moralizando a las familias negras acerca de los ” valores” .

El presidente Obama transfirió 2 billones de dólares a los diez mayores banqueros y estafadores en Wall Street, y otro billón al Pentágono para buscar la versión de la política exterior de los demócratas: desde las dos guerras de Bush en el extranjero hasta las siete de Obama.

Los “propietarios donantes” electorales de Obama escondieron dos billones de dólares en paraísos fiscales en el extranjero y esperaban con ansias los pactos de libre comercio globales, impulsados ​​por el elocuente presidente afroamericano.

Obama fue elegido para dos mandatos. Sus partidarios liberales del Partido Demócrata se desmayaron por su retórica de paz y justicia al tragarse su escalada militarista en siete guerras en el extranjero, así como la ejecución de dos millones de cabezas de familia estadounidenses. Obama no cumplió su promesa de campaña de reducir la desigualdad salarial entre los asalariados blancos y negros mientras continuaba moralizando a las familias negras acerca de los ” valores” .

La guerra de Obama contra Libia provocó el asesinato y el desplazamiento de millones de libios y trabajadores negros del África subsahariana. El sonriente presidente del Premio Nobel de la Paz creó más refugiados desesperados que cualquier otro jefe de estado estadounidense anterior, incluidos millones de africanos que inundaron Europa.

‘ Obamacare’ , su imitación del plan de salud de un gobernador republicano anterior, fue formulado por la industria privada de salud corporativa (seguros privados, Big Pharma y los hospitales con fines de lucro) para exigir la inscripción y garantizar ganancias de tres dígitos con aumentos de dos dígitos en las primas . En las elecciones presidenciales de 2016, a ‘ Obama-care’ se opuso un margen del 45% -43% del pueblo estadounidense. Los propagandistas de Obama no pudieron mostrar ninguna mejora en la esperanza de vida o la disminución de la mortalidad infantil y materna como resultado de su ‘reforma de la atención médica’. De hecho, ocurrió lo contrario entre la clase trabajadora marginada en el viejo “cinturón de óxido” y en las áreas rurales. Esta falla en mostrar cualquier mejora significativa en la salud de las masas de estadounidenses contrasta con el programa Medicare de LBJ de la década de 1960, que continúa recibiendo un apoyo popular masivo.

Cuarenta años de legislación contra el bienestar y regímenes pro negocios pavimentaron el camino de oro para la elección de Donald Trump

Trump y los republicanos se están concentrando en los restos del sistema de bienestar social: Medicare, Medicaid, Seguridad Social. Los restos del New Deal de FDR y la Gran Sociedad de LBJ están en el tajo.

El liderazgo laboral moribundo (pero bien remunerado) ha sido notable por su ausencia en el colapso consiguiente del estado de bienestar social. Los liberales dejaron a los demócratas abrazados por el platónico equipo Obama / Clinton como los sepultureros de la “Gran Sociedad”, mientras lloraban a los aliados de Trump por empujar el cadáver del estado de bienestar a su tumba.

Conclusión

Durante los últimos cuarenta años, la clase trabajadora y la grupa de lo que alguna vez se conoció como el ” movimiento laboral” han contribuido al desmantelamiento del estado de bienestar social, votando por el ” rompehuelgas” Reagan, ” workfare” Clinton, ” Wall “. Accidente de la calle ‘ Bush’ , salvador de Wall Street ‘ Obama y Trump ‘ hacia abajo ‘ Trump.

Atrás quedaron los días en que el bienestar social y las guerras rentables elevaron los niveles de vida de los Estados Unidos y transformaron a los sindicatos estadounidenses en un apéndice del Partido Demócrata y una esclava del Imperio. El Partido Demócrata rescató al capitalismo de su colapso en la Gran Depresión, incorporó a los trabajadores a la economía de guerra y al imperio global poscolonial, y resucitó a Wall Street de la “Gran fusión financiera” del siglo XXI.

La economía de guerra ya no alimenta el bienestar social. El complejo militar-industrial ha encontrado nuevos socios en Wall Street y entre las corporaciones multinacionales globalizadas. Las ganancias aumentan mientras los salarios caen. El trabajo compulsivo de baja remuneración (workfare) redujo las transferencias estatales a los pobres. La tecnología – TI, robótica, inteligencia artificial y dispositivos electrónicos – ha creado el sistema social más polarizado de la historia. Los primeros evasores de impuestos multimillonarios y multimillonarios se levantaron sobre las espaldas de un miserable ejército permanente de decenas de millones de trabajadores de bajos salarios, privados de derechos y representación. Los subsidios estatales eliminan prácticamente todos los riesgos para el capital. El fin del trabajo forzoso de bienestar social (incluida la madre joven con hijos) busca un empleo inseguro de bajos ingresos a la vez que reduce radicalmente la educación y la salud, consolidando los pies de las generaciones en la pobreza. Las guerras regionales en el exterior han agotado al Tesoro y han robado al país inversiones productivas. El imperialismo económico exporta ganancias, revirtiendo la relación histórica del pasado.

El trabajo queda sin brújula ni dirección; se agita en todas las direcciones y cae más profundamente en la red de engaño y demagogia. Para escapar de Reagan y de los rompehuelgas, la mano de obra abrazó al depredador de mano de obra barata Clinton; trabajadores blancos y negros se unieron para elegir a Obama, quien expulsó a millones de trabajadores inmigrantes, persiguió 7 guerras, abandonó a los trabajadores negros y enriqueció a los ya de por sí sucios. El engaño y la demagogia de los liberales laboristas engendraron al feo y poco probable demagogo plutócrata-populista: los trabajadores votaron por Trump.

La desaparición del bienestar y el aumento de la epidemia de opiáceos matando a cerca de un millón (la mayoría de la clase obrera) estadounidenses se produjeron en su mayoría bajo regímenes democráticos. La colaboración de los liberales y los sindicatos en la promoción de guerras interminables abrió la puerta al espejismo de Trump de una clase dominante apátrida y sin impuestos.

¿A quién elegirán los demócratas como su próximo campeón demagogo para desafiar al ‘Donald’, alguien que hablará con los ‘deplorables’ y trabajará para los trillones?

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