Netanyahu no puede dirigir ninguna parte de este proceso: ni el proceso de paz, ni tampoco la guerra. Ha perdido por completo la confianza no sólo de sus enemigos sino también de muchos de sus amigos. Y últimamente ha perdido la confianza incluso de los miembros más altos del sistema de seguridad israelí. / Primer Ministro israelí Benjamín Netanyahu, Tel Aviv, octubre de 2023Maya Alleruzzo / Reuters
Después de la guerra, Israel necesitará una solución de dos Estados que no puede ofrecer
Por Ami Ayalon, Gilead Sher y Orni Petruschka
Después del 7 de octubre, Israel se convirtió en un país diferente. Desde ese día, cuando los terroristas de Hamás se infiltraron en Israel, asesinaron brutalmente a más de 1.400 personas y tomaron a más de 220 como rehenes, ha quedado claro que no se puede permitir que Hamás siga a cargo de Gaza. Derrotar a Hamás redunda en interés del mundo libre y de Israel: el presidente francés, Emmanuel Macron, ha sugerido crear una coalición internacional para luchar contra Hamás.
La guerra de Israel no es una guerra de elección contra los palestinos sino una campaña inevitable para liberarnos a nosotros mismos, así como al pueblo de la Franja de Gaza, del cruel control de Hamás . La campaña militar de Israel debe tener éxito. Pero organizarlo y sostenerlo requerirá establecer objetivos políticos para sus consecuencias. Y una victoria sobre Hamas por sí sola será insuficiente para sanar las horribles heridas que Israel ha sufrido en este acto de terror. El país en el que se convierta Israel dentro de diez años dependerá de las decisiones políticas que tome ahora, no sólo de las decisiones militares: su seguridad y prosperidad dependerán de si crea un nuevo horizonte político para su región y logra avances serios hacia una eventual alianza de dos países. solución estatal para israelíes y palestinos.
Mientras trabaja para derrotar militarmente a Hamas, Israel también debe trabajar para definir su estrategia a largo plazo. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu , no está capacitado para dirigir ninguna parte de este proceso: ni la guerra para derrotar a Hamas ni los esfuerzos para asegurar una paz más duradera. Israel debe priorizar una visión política más amplia, no sólo para reducir las tensiones con los países vecinos y evitar hundir a su región en la violencia, sino por sí mismo: asegurar su futuro como Estado-nación democrático del pueblo judío y preservar su valores fundamentales de libertad y justicia, valores que comparte con Estados Unidos.
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SEMBRANDO SAL
Después de que el primer ministro israelí, Ariel Sharon, se retirara de Gaza en 2005, su sucesor, Ehud Olmert, en el cargo de 2006 a 2009, intentó trabajar con la Autoridad Palestina para lograr un acuerdo de paz que incluyera a Gaza. Pero poco después de reemplazar a Olmert, Benjamín Netanyahu, un líder imprudente y cínico, buscó fortalecer la posición de Hamás en Gaza. Apoyó la desafortunada noción de que el gobierno de Hamas en Gaza era fundamentalmente bueno para Israel: los intereses israelíes estaban mejor servidos por la desunión palestina –con Gaza separada de Cisjordania, donde domina la AP, más moderada– que por la unidad política entre los palestinos.
Muchos críticos israelíes señalaron la discrepancia entre un discurso clave que Netanyahu pronunció en la Universidad Bar-Ilan de Tel Aviv en junio de 2009, en el que respaldó una solución de dos Estados, y sus acciones posteriores, que reforzaron la percepción de que Israel no tenía ningún poder palestino legítimo para negociar. socio y promovió la progresiva anexión de Cisjordania por parte de los colonos israelíes. Netanyahu permitió que Qatar financiara a Hamás y liberó a más de mil prisioneros de Hamás a cambio de un soldado israelí capturado, Gilad Shalit; Durante los últimos 12 años, Netanyahu ha bloqueado los esfuerzos de organizaciones como el Banco Mundial para rehabilitar Gaza porque esos esfuerzos implicaban involucrar a la Autoridad Palestina.
Netanyahu creía que romper los lazos políticos entre Cisjordania y Gaza impediría cualquier proceso de paz que pudiera conducir a un resultado de dos Estados. Su deseo de subvertir este proceso estaba impulsado por una ambición aún mayor: impedir el surgimiento de un Estado palestino soberano y la partición de Tierra Santa.
De hecho, es todo lo contrario: esa partición, a pesar de los riesgos de seguridad que pueda plantear, es esencial para preservar la identidad de Israel como Estado democrático para el pueblo judío. Una solución de un solo Estado no puede salvaguardar un Estado judío. En un Israel democrático que incluyera Cisjordania y Gaza, los judíos constituirían algo menos del 50 por ciento de la población. Pero al mantener el status quo, Israel se está alejando de sus valores democráticos. Los colonos israelíes en Cisjordania disfrutan de derechos muy superiores a los de los palestinos, y dos sistemas legales separados gobiernan las vidas de judíos y palestinos allí mientras Gaza ha sido convertida en un gueto, sin aeropuerto y con sus puertos terrestres y marítimos casi totalmente bloqueados por Israel.
Para ser claros, ninguna de estas realidades justifica ni perdona remotamente las atrocidades que Hamás cometió el 7 de octubre. Pero los horribles acontecimientos de ese día demuestran cuán insostenible y volátil es esta realidad anormal. Sólo ayuda a crear un terreno fértil para el florecimiento de las formas más inhumanas de terrorismo.
JUEGOS TONTOS
Poco antes de que Netanyahu asumiera el poder en 2009, una encuesta del Instituto Dahaf encontró que el 78 por ciento de los israelíes estaban dispuestos a resolver esta situación insostenible mediante una solución de dos Estados. Pero en lugar de afrontar la tarea de abordar ese plan de paz de dos Estados, Netanyahu obligó a los israelíes a desempeñar un papel en un kabuki estratégico que se convirtió en una farsa. Los israelíes soportaron durante muchos años los continuos bombardeos de cohetes dirigidos por Hamás contra sus ciudades y pueblos. Pocos otros países tolerarían una situación así. Netanyahu pidió a los israelíes que depositaran una fe excesiva en la tecnología, como los interceptores de cohetes Cúpula de Hierro desarrollados con Estados Unidos , para minimizar el daño causado por el lanzamiento de cohetes.
Mientras tanto, Netanyahu permitió que los enviados qataríes ingresaran periódicamente a Gaza con maletas llenas de millones de dólares en efectivo. A cambio, imaginó que mantenía a Gaza en “un segundo plano”, hirviendo de resentimiento pero que nunca llegaba a desembocar en una crisis humanitaria en toda regla; permitió que Hamas sobreviviera y desvió la mirada mientras continuaba armándose. También intentó forjar un acuerdo de paz con Arabia Saudita que esencialmente ignoraba a los palestinos.
Este plan tenía como objetivo preservar la coalición anexionista de ultraderecha que lo trajo de regreso al poder a fines de 2022. Y le permitió intimidar al sistema judicial y evitar una condena en su juicio penal por corrupción en curso que dura varios años. La coalición de derecha de Netanyahu se ha centrado de lleno en ampliar los asentamientos judíos en Cisjordania y aniquilar la posibilidad de una solución de dos Estados. En los últimos años, los colonos judíos han acosado, intimidado y aterrorizado cada vez más a los palestinos en Cisjordania; El gobierno de Netanyahu prácticamente ha ignorado estos actos, permitiendo que se conviertan en una norma.
Contento de que se hubiera gestionado cualquier amenaza al status quo por parte de los palestinos, Netanyahu también debilitó conscientemente al ejército israelí a través de su reciente enfoque en la reforma judicial. Ignoró las fuertes advertencias de veteranos del sistema de seguridad de Israel, como el general Moshe Yaalon y el general Amos Malka, así como muchos otros grupos, de que este cambio de régimen disfrazado de reforma podría dañar la seguridad nacional de Israel al eliminar su separación de poderes y debilitar su capacidad de hacer cumplir la ley. órganos, socavando su economía y atacando los valores fundamentales que mantenían cohesiva a la sociedad israelí.
El escenario preparado para esta obra ahora está en ruinas.
UNA NUEVA IDEA
En septiembre de 2023, según una encuesta de la Iniciativa de Ginebra, el 42 por ciento de los israelíes apoyaba una solución de dos Estados. Esto representa cierta erosión de la fe pública en la idea desde que Netanyahu asumió el poder. Sin embargo, dada la agresividad con la que Netanyahu ha tratado de anular cualquier posibilidad de una solución de dos Estados, es significativo que muchos más israelíes todavía dijeran que la preferían a cualquier otro resultado posible.
Es demasiado pronto para saber cómo la masacre perpetrada por Hamás el 7 de octubre cambiará la percepción del público israelí sobre una solución de dos Estados. Quienes intentan comprender al Israel de hoy deben mirar los rostros de los israelíes que vieron a sus seres queridos asesinados, torturados, decapitados, quemados vivos o mutilados ante sus ojos. Pasarán años antes de que el público israelí acepte la profundidad de su trauma y su pérdida de sensación de seguridad.
Antes de que se pueda abordar cualquier solución de dos Estados, es necesario destituir a Hamás del poder en Gaza. Esta no será una tarea sencilla, especialmente dada la práctica cobarde del grupo terrorista de esconderse detrás de escudos humanos palestinos ocultando sus oficinas, e incluso sus escondites de armas y lanzacohetes, en lugares particularmente densos de civiles. Derrocar a Hamás puede requerir más combates difíciles en las zonas urbanas.
El ejército israelí puede tener éxito. Pero cualquier invasión de tierras debe estar bien calculada, con un plan sólido para lo que sucederá “el día después”. No se puede fracasar debido a la presión pública o al deseo de venganza.
Unos días después del ataque de Hamás, varios líderes centristas israelíes (entre ellos el ex Ministro de Defensa Benny Gantz y el general Gadi Eisenkot, ex jefe de Estado Mayor de las Fuerzas de Defensa de Israel) se unieron al gobierno de Netanyahu y formaron un gabinete de guerra. La presencia de voces más racionales en el gobierno de Israel es una señal positiva. Pero sigue existiendo el peligro de que los intensos combates en Gaza puedan desencadenar nuevos conflictos en ámbitos adicionales como Cisjordania y la frontera de Israel con el Líbano. Una invasión de Gaza ejecutada descuidadamente que mate a muchos civiles o cree una crisis humanitaria podría sacar a las calles a muchos más miles de musulmanes que simpatizan con la lucha y el sufrimiento palestinos, desestabilizando a los vecinos árabes de Israel.
Por encima de todo, una operación en Gaza debe enviar el mensaje correcto a los palestinos. Una vez que Hamás y la Jihad Islámica Palestina hayan sido destituidos del poder, corresponderá a Israel reiniciar todo su enfoque hacia la población civil palestina, incluida Gaza.
Hamás es una idea: la idea de que los judíos deben ser expulsados permanentemente de Oriente Medio mediante la violencia. Esta idea atraerá a muchos palestinos mientras no exista una opción de paz real a la que puedan unir sus esperanzas. Es una idea que nunca será derrotada con armas de fuego. Debe surgir una idea mejor, una idea más atractiva, una idea que no dé por sentado que judíos y árabes estén atrapados en un juego de suma cero en Oriente Medio, sino que ofrezca un escenario en el que todos salgan ganando.
Por encima de todo, una operación en Gaza debe enviar el mensaje correcto a los palestinos. Una vez que Hamás y la Jihad Islámica Palestina hayan sido destituidos del poder, corresponderá a Israel reiniciar todo su enfoque hacia la población civil palestina, incluida Gaza.
Hamás es una idea: la idea de que los judíos deben ser expulsados permanentemente de Oriente Medio mediante la violencia. Esta idea atraerá a muchos palestinos mientras no exista una opción de paz real a la que puedan unir sus esperanzas. Es una idea que nunca será derrotada con armas de fuego. Debe surgir una idea mejor, una idea más atractiva, una idea que no dé por sentado que judíos y árabes estén atrapados en un juego de suma cero en Oriente Medio, sino que ofrezca un escenario en el que todos salgan ganando.
Israel debe proporcionar esa idea. Los líderes israelíes deben ofrecer a los palestinos, incluidos los que viven en Gaza, un horizonte real para la paz que les brinde dignidad nacional. Los defensores de Netanyahu afirman que él nunca tuvo otras opciones políticas porque no tenía un buen socio palestino para negociar. Esto simplemente no es cierto. Aunque Hamás siempre se ha opuesto a cualquier compromiso, la Autoridad Palestina ha apoyado durante mucho tiempo una solución de dos Estados. Su líder, Mahmoud Abbas, podría haber sido (y podría seguir siendo, a pesar de sus debilidades) un socio comprometido con la partición pacífica.
DE LA GUERRA A LA PAZ
La destrucción de las fuerzas armadas de Hamás creará un vacío político en Gaza. Israel no tendrá ningún interés en retomar el control sobre la población palestina allí. En cambio, debe ayudar a diseñar un proceso en el que una fuerza internacional coordinada por Israel, la Autoridad Palestina y Estados Unidos (con la cooperación de países árabes vecinos como Egipto, Jordania y Arabia Saudita) asuma la responsabilidad de un período de transición. restablecer el orden público y reparar la infraestructura. Esta transición podría acelerar las negociaciones para un plan de dos Estados inspirado en la Iniciativa de Paz Árabe de 2002, sujeto a modificaciones.
Esa iniciativa proponía que Israel pudiera asegurar la paz con todo el mundo árabe a cambio de su retirada de Cisjordania y de las partes de Jerusalén dominadas por los árabes. Una modificación viable incluiría un intercambio territorial limitado para reducir el número de colonos israelíes que tendrían que ser reubicados a unos 100.000, acuerdos de seguridad adecuados y un acuerdo sobre cómo resolver la cuestión de los palestinos que abandonaron el territorio israelí en 1948. Esto es el único resultado posible que puede permitir a israelíes y palestinos vivir en paz y asegurar su prosperidad, y hará que Israel sea más seguro, más legítimo y más alineado con sus propios valores nacionales fundacionales de libertad y justicia.
Netanyahu no puede dirigir ninguna parte de este proceso: ni el proceso de paz, ni tampoco la guerra. Ha perdido por completo la confianza no sólo de sus enemigos sino también de muchos de sus amigos. Y últimamente ha perdido la confianza incluso de los miembros más altos del sistema de seguridad israelí. El 29 de octubre, creó el caos con un tuit nocturno que culpó a las agencias de inteligencia de Israel por no detectar las señales del ataque de Hamás. Más tarde borró el tuit y se disculpó, pero este tipo de episodio impulsivo y defensivo que socava a los funcionarios trabajadores y amenaza su frágil gobierno de unidad bien puede repetirse. Lo más importante es que no puede liderar a Israel en un momento único que requiere que el país aproveche una oportunidad para cambiar la dirección de su conflicto con los palestinos. Debe dimitir inmediatamente si Israel quiere tener alguna posibilidad de recuperarse de la destrucción que ha causado en su seguridad, economía y sociedad.
Los israelíes se han sentido profundamente reconfortados por las palabras y hechos de apoyo del presidente estadounidense Joe Biden , como el envío de dos grupos de portaaviones a la región y el envío de municiones a las Fuerzas de Defensa de Israel. Apreciaron especialmente la rápida visita de Biden a su país, una zona de guerra, durante la cual se reunió con las familias de los israelíes secuestrados en Gaza. El hecho de que los israelíes hayan tenido que buscar un inmenso consuelo y apoyo moral por parte de Biden durante las últimas semanas sólo subraya cuán completamente insuficiente se ha vuelto Netanyahu para las tareas que enfrenta su país.
Mientras Netanyahu siga siendo primer ministro, Biden debe asegurarse de comprender que Estados Unidos no le ha emitido un cheque en blanco para que haga lo que quiera en Gaza. Biden debería enfatizar que Estados Unidos considera un proceso de paz de dos Estados como un imperativo, una visión que ya ha insinuado. Los palestinos se han sentido abandonados por el reciente acercamiento entre Israel y Arabia Saudita, y este sentimiento debe corregirse. Cualquier acuerdo futuro similar que los líderes estadounidenses e israelíes busquen debe abordar directamente los problemas que enfrentan los palestinos, incorporando procesos vinculantes, continuos y evaluados para la retirada israelí de Cisjordania y la rehabilitación de Gaza.
Proporcionar a los palestinos un horizonte (un cronograma concreto para el establecimiento de un Estado propio en el que puedan ejercer sus aspiraciones nacionales, practicar la autodeterminación y vivir libres de ocupación) enviará un mensaje positivo no sólo a los palestinos sino también a la comunidad internacional y los vecinos árabes de Israel. Pero ahora que Israel lleva a cabo una campaña militar difícil y complicada, nosotros, los israelíes, también debemos empezar a transmitirnos un mensaje diferente: que el enemigo es Hamás, no el pueblo palestino. Eso requerirá un gobierno nuevo y razonable en Israel.
AUTORES
AMI AYALON es ex comandante de la marina israelí y ex director de la Agencia de Seguridad de Israel .
GILEAD SHER es ex Jefe de Gabinete del Primer Ministro israelí Ehud Barak, ex negociador de paz israelí de alto rango y miembro del Instituto Baker de Políticas Públicas.
ORNI PETRUSCHKA es un ex emprendedor tecnológico en Israel.
Son codirectores de la organización israelí no partidista Blue White Future.
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