Ignore Washington: esa es la estrategia europea de China

Una política independiente de la UE en Asia también sería de interés para EE.UU. Imagen a través de iStock

La UE tiene razón al fortalecer sus propias relaciones con Beijing y otros gobiernos asiáticos.

Por SHADA ISLAM

Este artículo es parte de la serie Facing China .

Mientras los líderes europeos se preparan para una reunión virtual de alto nivel con los líderes chinos en septiembre, prepárese para más historias que destacan la falta de peso geopolítico de una UE despistada. Léelos con una pizca de sal.

“La narrativa popular es que Estados Unidos sabe cómo manejar a China y a Asia en general, pero que Europa, dividida, fragmentada e “ingenua”, se queda corta.”

Esto es engañoso. La era en la que Occidente gobernaba y Oriente escuchaba diligentemente ha llegado y se ha ido. La realidad es mucho más compleja y, como resultado, el enfoque de Europa, aunque a veces parece caótico, puede adaptarse mejor a una situación geopolítica que cambia rápidamente y a la complejidad de las relaciones con Asia.

Los líderes asiáticos quieren una Europa que pueda pensar y hablar por sí misma, no una que camine a la sombra de Estados Unidos.

Con su retórica atronadora contra China, el secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, pierde un punto que los legisladores de la UE ya han comprendido: los desafíos globales, incluido el cambio climático, un orden multilateral vacilante, pandemias y pobreza, no se pueden resolver con batallas ideológicas y fragmentación del mundo en dos campos de adversarios.

Los chinos han sido igualmente obstinados en su defensa del control cada vez más estricto de Beijing sobre Hong Kong, su trato a los uigures y el impacto global del capitalismo de Estado chino.

Tanto Estados Unidos como China están en el camino equivocado, y la UE tiene razón al rechazar una elección binaria entre Beijing y Washington. Redunda en interés de la UE – y en interés de un mundo cada vez más interconectado – que el bloque forme un camino independiente en sus relaciones con China y otras naciones asiáticas.

Debido a que Europa es fácilmente ignorada como un enano geopolítico en comparación con Estados Unidos y China, pocos han prestado atención a la creciente y diversificada red de relaciones “más allá de China” de la UE con Asia. Eso es un error.

En el contexto de la retirada del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de los compromisos multilaterales de Estados Unidos, incluida la Asociación Transpacífica, y su mal manejo de la pandemia, muchos países asiáticos ven a Europa como un socio cada vez más importante y están intensificando su compromiso.

A pesar de las fluctuaciones en sus relaciones con Beijing, la mayoría de los gobiernos asiáticos no están dispuestos a alinearse con Estados Unidos y alejarse de China. Algunos en la región están “pensando en lo impensable” y preparándose para un futuro sin el paraguas de seguridad de Estados Unidos.

Es posible que Europa no pueda ofrecer el mismo tipo de seguridad estricta, pero los gobiernos asiáticos se sienten atraídos por el acceso a los mercados y la tecnología europeos y son conscientes de la necesidad de alinearse con las regulaciones de la UE.

Muchos quieren trabajar con la UE para reforzar las organizaciones multilaterales frágiles, luchar contra el COVID-19 y garantizar una recuperación económica posterior a la pandemia.

Japón, Singapur y Vietnam han cerrado importantes acuerdos de libre comercio con Bruselas. India busca una cooperación más estrecha en materia de seguridad marítima y cibernética, así como en la lucha contra el terrorismo. Los expertos de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) han mantenido conversaciones sobre el control de la pandemia con la UE y están revisando los planes para cerrar un acuerdo comercial de región a región.

Los líderes asiáticos quieren una Europa que pueda pensar y hablar por sí misma, no una que camine a la sombra de Estados Unidos.

Irónicamente, una política independiente de la UE en Asia también sería de interés para los EE. UU., Incluso si puede que no lo parezcan los halcones de China en Washington, porque preserva la influencia occidental en la región a medida que Beijing expande su alcance asiático.

Estados Unidos ha estado tratando de modelar la política asiática de la UE durante años. La ofensiva total de Trump contra Huawei y las demandas de que los europeos detuvieran cualquier cooperación con la compañía china fueron precedidas por la presión igualmente insistente, aunque infructuosa, del expresidente estadounidense Barack Obama sobre los gobiernos europeos para que rechazaran el Banco Asiático de Infraestructura de Inversiones y la Iniciativa Belt and Road.

En lugar de intentar obligar a la UE a que se alinee, la administración Trump, o una futura dirigida por Joe Biden, debería trabajar con Europa en conjunto y como iguales. Sin duda, la coordinación facilitará el acceso de las empresas occidentales al mercado chino, aumentará la presión sobre los derechos humanos en Beijing y ayudará a mantener la paz en el Mar de China Meridional.

LONDRES, INGLATERRA – 21 DE JULIO: El Secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, habla durante una conferencia de prensa conjunta con el Secretario de Relaciones Exteriores de Gran Bretaña, Dominic Raab, en Lancaster House el 21 de julio de 2020 en Londres, Inglaterra. (Foto de Peter Summers – WPA Pool / Getty Images)

La UE también tiene sus propias prioridades e intereses que promover y proteger. En la reunión virtual de alto nivel del 14 de septiembre, se centrará en asegurar un acuerdo temprano sobre un tratado bilateral de inversión con Beijing y obtener el mismo nivel de acceso comercial que obtuvo Estados Unidos en la fase uno de su acuerdo con China.

Buscará la cooperación sobre el cambio climático, Irán, Corea del Norte y el desarrollo sostenible, al tiempo que expresará sus diferencias con Beijing sobre los derechos humanos, Hong Kong, el poder de las empresas estatales y las libertades de Internet.

Al salir de la sombra de Estados Unidos en Asia, una Europa segura de sí misma está aprendiendo a lidiar con las complejas realidades de China y la región en general. Las medidas en curso para impulsar la “autonomía estratégica”, introducir inversiones extranjeras y regímenes de selección de subsidios estatales son todos pasos en la dirección correcta. También lo son las medidas de la UE para diversificar el compromiso en materia de comercio, seguridad y desafíos globales con otras naciones asiáticas.

Mientras Estados Unidos y China se involucran en enconadas luchas entre las Grandes Potencias, Europa tiene razón en mantenerse fuera de la línea de fuego, por el bien de todos.

*Shada Islam es un comentarista de asuntos de la UE con sede en Bruselas. Dirige el proyecto New Horizons, una empresa de estrategia, análisis y asesoría.

Share this post:

Recent Posts