Ernesto Soberón Guzmán, Director de la Dirección General de Asuntos Consulares y Atención a Cubanos Residentes en el Exterior (DACCRE) del Minrex se encuentra por estos días en la sede de la ONU (New York). En días pasados, Soberón Guzmán, facilitó a Progreso Weekly/Semanal responder algunas preguntas sobre temas de interés para la emigración cubana. A continuación reproducimos textualmente nuestra preguntas y las respuestas del Director de DACCRE.
(1) Nos gustaría conocer más de los planes que tienen para acercarse a la emigración en EEUU.
a. Tienen algo que reportar sobre la conferencia postergada?
b. También, han considerado hacer cosas más pequeñas, por ejemplo, por países… Y se pudiera hacer algo usando programas como Zoom para lograr esto sin la necesidad de tener que viajar a Cuba, o Washington, o donde sea, durante estos tiempos del COVID?
Quisiera iniciar, tal como lo hiciera nuestro presidente Díaz-Canel en días recientes en México, agradeciendo el compromiso con la defensa de la Patria a los cubanos residentes en el exterior, incluidos nuestros nacionales radicados en Estados Unidos, quienes de manera mayoritaria han realizado acciones de respaldo a Cuba y a nuestro pueblo ante las campañas mediáticas de odio, de tergiversación de la realidad y de incitaciones a la violencia y a agresiones contra nuestro país.
Reconforta, además, las campañas de donaciones organizadas por nuestros compatriotas en el exterior, en apoyo al enfrentamiento a la pandemia en Cuba, a pesar de que muchos de quienes han donado no atraviesan una situación económica holgada, resultado del impacto a nivel internacional de la Pandemia.
Cuba continúa desarrollando un proceso continuo e irreversible de acercamiento entre Cuba y sus nacionales en el exterior, iniciado por nuestro Comandante en Jefe con el “Diálogo del 78”. En este sentido, en los últimos años se han promovido e incrementado los intercambios (académicos, científicos, culturales, deportivos u otros) entre ciudadanos cubanos radicados en otros países, incluido EE.UU., y las instituciones cubanas, como parte de la voluntad de nuestro gobierno de fortalecer y diversificar los nexos existentes entre la nación y nuestros connacionales en el exterior, y promover su participación en el desarrollo del país.
La posposición de la IV Conferencia “La Nación y la Emigración” se debió a la situación epidemiológica en el país, la cual se mantiene compleja, por lo que en el corto plazo no será posible celebrarla de manera presencial.
El interés de realizarla se mantiene, sin discusión. Que se mantenga pospuesta no significa que esté cancelada y en su momento se programará, para lo cual será necesario actualizar los puntos de intercambio, adecuar la agenda al contexto actual a raíz de los acontecimientos y decisiones más recientes, como por ejemplo las transformaciones económicas y las oportunidades que se abren con ellas para el fortalecimiento de los vínculos entre Cuba y sus nacionales en el exterior.
La Conferencia tampoco puede ser vista como un fin en sí misma. Es decir, ha habido tres ediciones anteriores y no cabe dudas de que es un momento con un alto grado de simbolismo, de intercambio con la comunidad cubana en el exterior, con el añadido de que se realiza en Cuba, pero no siempre ha sido la Conferencia el momento clave para el anuncio y la adopción de medidas migratorias, al menos no ha ocurrido así en los últimos tiempos.
Durante todos estos años hemos promovido encuentros con nuestros nacionales en el exterior, bajo la óptica de aprovechar todo espacio que permita intercambiar, interactuar y contribuir al desarrollo de los vínculos entre Cuba y los cubanos residentes en el exterior. En este sentido, los encuentros nacionales, regionales y con delegaciones gubernamentales cubanas también han funcionado como mecanismos de retroalimentación e intercambio con los cubanos residentes en el exterior.
El camino por el cual apostamos con nuestros nacionales en el exterior, desde 1978, es el intercambio sobre la base del respeto y la defensa de la soberanía de Cuba, y una mayor relación entre nuestro país y los cubanos residentes en el exterior.
(2) Pudiera explicarnos el razonamiento de excluir a cubanos emigrados de participar como socios con familiares, por ejemplo, en las MIPYMES aprobadas bajo la nueva decreto-ley 46?
a. Se sabe, por ejemplo, que muchas de las iniciativas de negocios privados que existen en Cuba se inician con dinero de familiares, amigos, socios que viven en otros países…
b. Los emigrados tenemos que viajar con pasaporte cubano (en una de sus partes dice que eres ciudadano cubano, etc.) pero no podemos invertir como tal en las PYMES, salvo que seas residente…
Las transformaciones actuales para impulsar y dinamizar la economía cubana abren nuevos espacios para la participación de los cubanos en el exterior en los procesos de desarrollo socio-económico del país. Según las regulaciones vigentes, nuestros connacionales residentes en el exterior pueden insertarse mediante inversiones, negocios y proyectos de colaboración y de desarrollo local.
En este sentido, hoy se trabaja en la identificación de propuestas de negocios y de inversión extranjera de diferentes montos, incluyendo montos discretos, de manera que faciliten la posibilidad de contribuir al desarrollo del país desde lo local, si fuese esa la preferencia. La legislación cubana se aplica por igual a los inversionistas de todos los países, sin establecer criterios discriminatorios.
Sin embargo, ante este diapasón de proyectos y posibilidades, el bloqueo constituye el principal obstáculo para que los inversionistas, incluidos nuestros nacionales, puedan insertarse en proyectos de desarrollo local o inversiones.
A partir de la aprobación de las nuevas disposiciones referentes al trabajo y formas económicas de producción no estatales, el Decreto-Ley 46 establece la creación y funcionamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), concebidas como parte del encadenamiento productivo y para estimular y dinamizar la participación de actores económicos internos en el desarrollo económico del país.
Las MIPYMES constituyen una nueva oportunidad para nuestros nacionales que, encontrándose en el exterior, residan de manera permanente en el territorio nacional.
(3) Dadas la situación económica de Cuba, que no se recuperará en el corto plazo postpandemia, por qué no extender la entrada sin costo de la ayuda en medicinas y alimentos a los familiares.
a. ¿Qué ocurrió con los vuelos de carga autorizados por USA desde mediados de junio 2021?
La medida de autorizar excepcionalmente y con carácter temporal la importación, vía pasajero con equipaje acompañante, de alimento, aseo y medicamentos, sin límite de valor de importación y libre de pago de aranceles, anunciada por el primer ministro Manuel Marrero Cruz el pasado 14 de julio, entró en vigor el lunes 19 de julio.
Esta disposición se mantendrá vigente hasta el 31 de diciembre de 2021, momento en el cual, a partir de la situación del país, se harán los análisis correspondientes sobre dicha medida.
Referente a los vuelos de carga, en respuesta a las solicitudes formalizadas por empresas charteadoras y aerolíneas, representantes de las instituciones cubanas CACSA, el IACC y las contrapartes en Estados Unidos han sostenido conversaciones para valorar posibles operaciones de carga, con el uso de las aerolíneas a aeropuertos de Cuba, incluso fuera de La Habana.
Tal como lo enunciara el IACC en reciente nota de prensa, estas excepciones son necesarias debido a que, como se recordará, el 13 de agosto de 2020 el gobierno de los Estados Unidos suspendió las autorizaciones para todos los vuelos chárter entre los Estados Unidos y todos los aeropuertos de Cuba, salvo vuelos chárter de pasajeros, exclusivamente hacia y desde La Habana, lo que formó parte del paquete de medidas coercitivas unilaterales y de reforzamiento del bloqueo económico aplicado en el contexto de la pandemia COVID-19, aún vigente.
(4) Tiene alguna noticia nueva sobre los pasaportes? Duración, las prórrogas, y el costo? O piensan seguir igual como están en estos momentos?
Como se ha expresado con anterioridad, aún quedan temas pendientes relacionados con la atención y las relaciones con nuestros nacionales en el exterior, entre los cuales se encuentra la prórroga del pasaporte, el arancel consular o precio del mismo y su validez. Además, entendemos que se trata de un tema que resulta de gran interés para la inmensa mayoría de nuestros connacionales en el exterior y sus familiares en Cuba; cuya solución también contribuirá al fortalecimiento de los vínculos con los cubanos residentes en el exterior.
(5) Las protestas del 11 de Julio han suscitado un debate nacional, a juzgar por la reacción del país, desde el presidente en reuniones con distintos sectores. Uno de los temas que la extrema derecha está tratando de robarle en el debate a Cuba es el espacio o el tema de la promesa de la nueva constitución de marchar hacia un “estado de derecho socialista.” Aunque exagerando mucho, la derecha en EEUU ha tenido bastante éxito en usar la propia constitución para cuestionar al país con alegatos de excesos policiales durante el control de algunas de las manifestaciones y los procesos judiciales que le siguieron a los arrestados.
a. Ud. nos puede comentar sobre este tema?
b. Las medidas que se tomaron eran consecuentes con la Constitución?
Aun cuando Cuba ha sido recientemente objeto de campañas de odio, manipulación, incitaciones a la violencia, desorden público y guerra mediática, para acrecentar los efectos del pico pandémico y un recrudecimiento brutal del bloqueo; debemos resaltar que se mantiene la tranquilidad y seguridad ciudadana y el funcionamiento del país; hoy volcado al enfrentamiento y la inmunización de nuestra población contra la Covid-19, palear los efectos de un bloqueo económico, financiero y comercial en extremo recrudecido, y la apuesta por continuar trabajando, por el bienestar de nuestro pueblo.
Lo ocurrido el pasado 11 de julio, y la negativa reacción de un sector minoritario de la comunidad cubana en el exterior, no cambian la voluntad de fortalecer los vínculos entre Cuba y los cubanos en el exterior.
La mayoría de los cubanos residentes en el exterior entienden que ha habido una manipulación de la realidad, que existe una operación montada desde Washington, que más allá de dificultades a lo interno del país y de deficiencias existentes, el bloqueo estadounidense sí impacta y sí define la situación económica de Cuba, y que quienes en Estados Unidos se presentan como supuestos defensores de Cuba, no les interesa el pueblo cubano.
En este sentido, las asociaciones de cubanos residentes en el exterior han emitido y suscrito declaraciones condenando los llamados a “intervenciones militares humanitarias”. Quien apoye el bloqueo, los obstáculos a las remesas, la suspensión de los servicios consulares en La Habana y que los cubanos tengan que viajar a un tercer país para obtener una visa para poder entrar a los Estados Unidos, con todo lo que eso implica en materia de incremento de gastos, de riesgos en términos de la pandemia, que apoye las más de 200 medidas que se tomaron en el gobierno de Trump, no le interesa Cuba ni el bienestar de los cubanos en la isla.
Durante el gobierno de Obama hubo un cambio de política hacia Cuba, funcional para los objetivos de EE.UU. hacia nuestro país, porque la política anterior era fallida, que por 60 años no había dado resultados y había aislado a Estados Unidos.
Ese inicio del proceso hacia la normalización de las relaciones entre ambos países significó un beneficio para ambos países, lo cual no resulta provechoso ni positivo para los políticos que protagonizan e impulsan la política de confrontación contra Cuba.
La mayoría de la comunidad cubana reconoce todo lo anterior, y esa es la razón por la cual, durante la pandemia nuestros nacionales alrededor del mundo, incluyendo EE.UU., han organizado donativos con medicinas y material médico a nuestro país; han desarrollado una campaña que demanda al gobierno estadounidense que elimine las restricciones y sanciones impuestas a Cuba que son doblemente perjudiciales en estas circunstancias, para que restablezcan los servicios consulares, el programa de visas, de reunificación familiar, y de los vuelos al resto de las provincias cubanas; y por lo cual hoy, esos sectores que promueven la confrontación, la división entre los cubanos, el odio, la intervención “humanitaria”, no logran incrementar su base de apoyo.
Resulta importante señalar además que, tal y como lo han hecho público nuestras autoridades, se ha asegurado la legalidad y respetado las garantías en los procesos judiciales contra los participantes en los disturbios del pasado 11 de julio, con apego a las leyes cubanas; tema que ha sido ampliamente tergiversado por varios medios, los mismos que difunden falsas listas de desaparecidos y fake news como parte de su campaña contra Cuba.
