Por George Friedman – Cortesía de Stratfor
Hemos entrado en la fase final en Siria . Eso no quiere decir que hemos llegado al final, por cualquier medio, pero sí quiere decir que la condición se ha cumplido para la caída del régimen del presidente sirio, Bashar al Assad.
Hemos argumentado que mientras el aparato militar y de seguridad permanecen intactos y eficaz, el régimen podía soportar. A pesar de que siguen funcionando, no parece intacta por más tiempo ya que su control de áreas clave, tales como Damasco y Aleppo está en duda, y la fiabilidad de su personal, dadas las deserciones, ya no es cierta. Habíamos pensado que había una probabilidad razonable de que el régimen de al Assad sobrevivir por completo.
Eso ya no es el caso. En un momento determinado – en nuestra opinión, después de la defección de un piloto sirio 21 de junio y después de la defección del clan Tlass – Los miembros clave del régimen comenzaron a volver a calcular la probabilidad de supervivencia y sus intereses. El régimen no ha desvelado, pero se desentrañar.
La especulación sobre el paradero de al Assad y los intensos combates en Damasco es simplemente parte de los problemas del régimen. Los rumores, ya sea verdadera o no, crean incertidumbre de que el régimen no puede permitirse en estos momentos. El resultado es claro. Por un lado, un nuevo régimen podría surgir que podría ejercer un control. Por otro lado, Siria podría colapsar en una situación en el Líbano en el que se desintegra en las regiones en poder de distintas facciones, sin un gobierno central efectivo.
La estrategia de Rusia y China
El panorama geopolítico es un poco más claro que el panorama político interno. Pase lo que pase, es poco probable que Al Assad será capaz de volver a dominio indiscutible. Los Estados Unidos, Francia y otros países europeos se han opuesto a su régimen. Rusia, China e Irán han apoyado, cada uno por razones diferentes. Los rusos se opuso llamadas de Occidente para intervenir, que se basa en cuestiones de derechos humanos, por temor a que la intervención propuesta era simplemente subterfugios destinados a extender el poder occidental y que sería utilizada en su contra. Los chinos también apoyó a los sirios, en parte por las mismas razones. Tanto Moscú como Pekín esperaba evitar la legitimación de la presión de Occidente sobre la base de consideraciones de derechos humanos – algo que cada uno había enfrentado en un momento u otro. Además, Rusia y China querían que los Estados Unidos, en particular, se centraron en el Medio Oriente y no en ellos. Ellos no le hubiera importado una intervención militar que se han empantanado los Estados Unidos, pero Estados Unidos se negó a dar eso a ellos.
Pero el juego ruso y el chino era más sutil que eso. Se centró en Irán. Como hemos argumentado, si el régimen de Al Assad para sobrevivir e iban a ser aislado de Occidente, sería principalmente dependiente de Irán, su principal mecenas. Irán había suministrado los formadores, las tropas de operaciones especiales, suministros y dinero para sostener el régimen. Para Irán, los acontecimientos en Siria representa una gran oportunidad. Irán ya tenía una posición de poder en Irak, sin llegar a dominar, sino en gran medida su influencia. Si el régimen de al Assad sobrevivió y contó con el apoyo iraní a las gracias por su supervivencia, Siria se convertiría aún más dependiente de Irán que era Irak. Esto apuntalar la posición de Irán en Irak, pero lo más importante, se habría creado una esfera de influencia iraní, que se extiende desde el oeste de Afganistán al Líbano, donde Hezbollah es un aliado iraní.
Los rusos y los chinos claro que si esto hubiera sucedido, los Estados Unidos han tenido un gran interés en el debilitamiento de la esfera de influencia de Irán – y que han tenido que dedicar enormes recursos a ello. Rusia y China se benefició en gran medida en el mundo post-9/11, cuando Estados Unidos estaba obsesionado con el mundo islámico y tenía poco interés o los recursos para dedicar a China y Rusia. Con el fin de la guerra de Afganistán que se avecina, este respiro parecía que iba a terminar. La suscripción de la hegemonía iraní en una región que, inevitablemente, desea llamar la atención de los Estados Unidos era un bajo costo y alto retorno de la estrategia.
Los chinos siempre y sobre todo una cobertura política, manteniendo a los rusos de tener que funcionar por sí solos de manera diplomática. Se dedica ningún recurso en el conflicto sirio, pero que siguen oponiéndose a las sanciones contra Irán y ofrecía oportunidades comerciales para Irán. Los rusos hicieron un compromiso mucho más grande, proporcionando apoyo material y político con el régimen de Al Assad.
Al parecer, los rusos comenzaron a calcular el final del régimen hace algún tiempo. Rusia continuó entregando municiones y otros suministros a Siria pero dieron marcha atrás en una entrega de helicópteros. Varios intentos para ofrecer los helicópteros “no” cuando las aseguradoras británicas de la nave sacó cobertura. Esa fue la razón por la que los rusos le dio por no entrega de los helicópteros, pero es evidente que los rusos podrían haber asegurado el barco ellos mismos. Fueron retrocediendo desde el apoyo al Assad, su inteligencia lo que indica problemas en Damasco. En los últimos días los rusos se han trasladado hasta el punto donde tenían su embajador en Francia sugieren que había llegado el momento de dejar al Assad – entonces, por supuesto, negó haber hecho la declaración.
Un golpe estratégico a Irán
Como los rusos retirar su apoyo, Irán queda ahora muy expuestos. Ha habido un sentido de inevitabilidad en el ascenso de Irán en la región, especialmente en la Península Arábiga. La disminución del régimen de Al Assad es un golpe estratégico a los iraníes de dos maneras. En primer lugar, la esfera de gran alcance de la influencia que estaban creando claramente no va a pasar ahora. En segundo lugar, Irán se moverá rápidamente de ser una potencia en ascenso a una potencia a la defensiva.
El lugar donde esto se hará más evidente es en Irak. Para Irán, Irak representa un interés fundamental de la seguridad nacional. Después de haber librado una sangrienta guerra con Irak en la década de 1980, los iraníes tienen un interés en asegurar que Irak sigue siendo por lo menos neutral y, preferentemente, pro-iraní. Mientras que Irán estaba en ascenso, los políticos iraquíes sintieron que tenían que ser complaciente. Sin embargo, de la misma manera que los generales sirios tuvieron que volver a calcular sus posiciones, los políticos iraquíes tienen que hacer lo mismo. Con las sanciones – cualquiera que sea su eficacia – que se imponen a Irán, y con la posición de Irán en la desintegración de Siria, la psicología en Irak podrían cambiar.
Este es particularmente el caso debido a la intensificación de los intereses de Turquía en Irak. En los últimos días los turcos han anunciado planes para oleoductos en Irak a los campos petroleros en el sur y en el norte. La actividad económica de Turquía se está intensificando. Turquía es la única potencia regional que puede desafiar a Irán militarmente. Se utiliza ese poder contra los kurdos en Irak. Sin embargo, más al punto, si un país se construye un oleoducto, se debe garantizar el acceso a ella, ni política ni militarmente. Turquía no quiere involucrarse militarmente en Irak, pero quiere que la influencia política para garantizar sus intereses. Por lo tanto, al igual que los iraníes están en retirada, los turcos tienen un interés en, si no los suplantando, ciertamente los complementa.
La presión sobre Irán es ahora intenso, y será interesante ver las consecuencias políticas. Hubo consenso sobre la estrategia de Siria, pero con el fracaso de la estrategia, se disuelve ese consenso. Esto tendrá un impacto en el interior de Irán, posiblemente, incluso más de las sanciones. Los gobiernos tienen problemas para manejar inversiones.
Otras consecuencias
Desde el punto de vista estadounidense, la disminución de al Assad abre dos oportunidades. En primer lugar, su política de no intervención militar directa, pero sin tregua política y, en menor medida, la presión económica parece estar funcionando en este caso. Más precisamente, aunque no tuvo ningún efecto, se verá que lo hizo, lo que aumentará la capacidad de los Estados Unidos para influir en los acontecimientos en otros países sin tener que intervenir.
En segundo lugar, la situación actual abre la puerta a un auténtico equilibrio de poder en la región que no requiere la intervención norteamericana constante. Una de las consecuencias de los acontecimientos en Siria es que Turquía ha tenido que reconsiderar su política hacia los países de su periferia. En el caso de Irak, Turquía tiene un interés en la represión de militantes del Partido de los Trabajadores Kurdos que se han refugiado allí y defender el petróleo y otros intereses económicos. La estrategia de Turquía se está moviendo de evitar todas las confrontaciones para evitar mayores compromisos militares, mientras que la consecución de sus intereses políticos. Al final, lo que significa que Turquía comenzará a moverse a una posición de equilibrio a Irán por sus propios intereses en Irak.
Esto libera a los Estados Unidos de la carga de contener a Irán. Seguimos considerando la esfera de influencia de Irán como una amenaza mayor para los intereses norteamericanos y regionales que el programa nuclear de Irán. El declive de al Assad resuelve el problema principal. También aumenta la sensación de vulnerabilidad en Irán. Dependiendo de qué tan cerca están de la creación de un arma nuclear entrega – y nuestra opinión es que no están cerca – los iraníes pueden sentir la necesidad de moderar su posición.
Un perdedor importante en esto es Israel. Israel ha mantenido un claro entendimiento con el régimen de Al Assad. Si el régimen de al Assad restringido Hezbolá, Israel no tendría ninguna objeción en el Líbano dominando al Assad. Este acuerdo se ha desgastado desde que Estados Unidos presionó al Assad influencia del Líbano en 2006. Sin embargo, los israelíes prefirieron al Assad a los suníes – hasta que apareció que los iraníes dominan Siria. Sin embargo, la posibilidad de que sea un régimen islamista en Damasco o, más probable que la inestabilidad, el Líbano y el estilo no se puede complacer a los israelíes. Ellos ya están experimentando las amenazas yihadistas en el Sinaí. La idea de tener problemas similares en Siria, donde al otro lado de la frontera es el lugar de Galilea, el Negev, debe ponerlos nerviosos.
Pero tal vez los perdedores más importantes serán Rusia y China. Rusia, al igual que Irán, ha sufrido un importante revés en su política exterior que tendrá consecuencias psicológicas. La situación en Siria se ha detenido el impulso de la política exterior de los rusos se habían acumulado. Pero lo más importante, con la esperanza de Rusia y China ha sido que Estados Unidos continuará a tratarlos como temas secundarios, mientras que se centró en el Medio Oriente. El declive de al Assad y la dinámica resultante de la región aumenta la posibilidad de que Estados Unidos puede retirarse de la región. Esto no es algo que los rusos o los chinos quieren, pero al final, ellos no tenían el poder de crear el resultado en Siria que había querido.
La estrategia de la potencia dominante es fomentar un equilibrio de poder que contiene amenazas sin necesidad de intervención directa. Esta fue la estrategia británica, pero no ha sido que los Estados Unidos ha manejado bien. Después de las guerras jihadistas, existe un proceso de maduración en curso en la estrategia de EE.UU.. Esto significa que permite la dinámica intrínseca de la región para trabajar, interviniendo sólo como último recurso. Los acontecimientos en Siria parece ser simplemente sobre la supervivencia del régimen de al Assad. Pero tienen una importancia mucho mayor en términos de limitar el poder iraní, creando un equilibrio de poder local y la liberación de los Estados Unidos para centrarse en los problemas mundiales, entre ellos Rusia y China.