Por MEHDI Khalaji*    –    Cortesía de POLITICO.COM

CodigoAbierto360. El senador Tom Cotton, miembro de las Comisiones Bancarias, de Inteligencia y de las Fuerzas Armadas, y otros 46 senadores republicanos pasaron de lo sublime a lo ridículo cuando sugirieron en una carta a “los líderes de la República Islámica de Irán” que incluso si Washington llegara a un acuerdo nuclear a través del presidente Obama, el próximo presidente estadounidense podría decidir rechazarlo. Olvidaron que para “bailar un tango” se necesitan dos personas y que de similar forma el próximo gobernante iraní podría también rechazar un acuerdo tan fácilmente como podría hacerlo el próximo presidente de Estados Unidos. ¿Sabrán estos políticos lo que es la realpolitik?

En su polémica carta a “los líderes de la República Islámica de Irán”, el senador Tom Cotton y otros 46 senadores republicanos sugirieron que incluso si Washington llegara a un acuerdo nuclear a través del presidente Obama, el próximo presidente estadounidense podría decidir rechazarlo, presumiblemente si él (o ella) fueran de una línea más dura que la de Obama. Lo que olvido decir fue que tabien el próximo gobernante iraní podría rechazar un acuerdo tan fácilmente como el próximo presidente de Estados Unidos.

Pero el próximo ayatolá que se convierta en el líder supremo de Irán podría hacer exactamente lo mismo y los signos indican que este si va a ser de una línea más dura.

Irónicamente, los opositores de un acuerdo nuclear en Washington bien podrían estar contribuyendo a este resultado mediante la creación de un clima de desconfianza en Teherán que sólo consolida el poder de los conservadores allí.

Por otra parte, cualquiera que sea el próximo líder supremo de Irán, hay muchas posibilidades de que podríamos haberlo conocido más temprano que tarde.

En las últimas semanas han surgido nuevos informes sobre el deterioro de la salud del actual ocupante de ese cargo, el ayatolá Ali Jamenei, que plantean interrogantes sobre el futuro de Irán en un momento crítico en las negociaciones nucleares con Occidente. Es cierto que es difícil, si no imposible, separar la realidad de rumor.

A pesar de que Teherán, en una decisión sin precedentes, recientemente hizo público que Jamenei fue sometido a una operaciones de remoción de próstata”. Aunque el gobierno considera que los hechos de su enfermedad son un asunto de seguridad nacional; tanto el Shah y predecesor de Jamenei, el ayatolá Ruhollah Jomeini, estuvieron extremadamente enfermo durante sus gobiernos, sin embargo, el conocimiento de su verdadera salud se limitaba a ser conocida por un puñado de personas y miembros de la familia.

Algunos políticos iraníes tienen un gran interés en la difusión de historias -o al menos exagerarlas- sobre el deterioro de la salud Jamenei para sus propios fines políticos, ya que buscan influir en las opiniones de la Asamblea de Expertos, el consejo de más de 80 miembros que se cobra por la constitución con el tema de la sucesión.

Sin embargo, cuando llegue la muerte de Jamenei esto transformará a la República Islámica fundamentalmente como ocurrió con la muerte del ayatolá Jomeini y el ascenso de Jamenei mismo en 1989.

CodigoAbierto360. Parecería que la Doctrina de Guerra del ex presidente George W Bush, como un fantasma, ronda por el Senado de los EE.UU. y que el Senador Republicano Tom Cotton —todo un “halcón” émulo de los senadores, también Republicanos,  Marcos Rubio y Ted Cruz en su afán de “robar cámara”— y un grupo de otros 46 Senadores no solo no aprenden de la historia sino que aspiran a repetirla tratando de cambiar la letra (k) de Irak —a pesar de que Cotton sirvió dos giras de combate con la 101 Divisioón  Aerotransportada— por una (n) Irán con similares propósitos bélicos. El único mérito digno de reconocérsele a la administración Bush para el Nuevo Orden Mundial—con independencia de dejarnos empantanados en dos guerra, una severa crisis hipotecaria, una crisis bancaria y el país camino a la depresión— fue haber roto  el equilibrio geopolítico del Medio Oriente y El Levante de tal manera que provocó una lucha asimétrica entre sunníes y chiíes que solo espera por el involucramiento del sionismo político de Israel, encabezado por “Bibi” Netanyahu, para desencadenar una Tercera Guerra Mundial. El presidente Barack Obama está mostrando, con su actuación, pensar como todo un  estadista.

En cualquier caso, el próximo líder supremo será capaz de determinar en qué medida cualquier posible acuerdo nuclear es sostenible a largo plazo. Incluso más que el Senado de Estados Unidos, el próximo líder supremo estaría en condiciones de renegar de cualquier pacto con Occidente y fácilmente justificarlo política o técnicamente.

De acuerdo con la filosofía oficial de la República Islámica elaborado por su padre fundador, el ayatolá Jomeini, el líder supremo esta religiosamente autorizado a rescindir unilateralmente un contrato o acuerdo de gobierno, incluso hasta con los ciudadanos iraníes, si lo ve necesario para “la conveniencia del régimen” —un triunfo tanto en la constitución como en la ley islámica (sharia). Oficialmente, la única fuente legal para el reconocimiento de la “conveniencia del régimen” es el ayatolá gobernante.

Por supuesto, hay mucho que no sabemos acerca de los planes para la sucesión en Irán. En primer lugar, esta elección se ha hecho sólo una vez en toda la historia de 36 años de la República Islámica. Si supusiéramos que la Asamblea de Expertos, cuyos miembros son todos los ayatolás y representan provincia de cada país, tenía el máximo poder de nombraran al nuevo líder, dada su composición actual, sin duda elegiran un político de línea dura que podía incluso ser más agresivo en política exterior e interior que el propio Jamenei.

La preferencia de la Asamblea por la línea dura fue evidente en su elección de marzo 10 para presidente, en la que el ayatolá Mohammad Yazdi venció Akbar Hashemi Rafsanjani, asegurando 47 votos en contra de Rafsanjani 26. Rafsanjani, quien es conocido en Occidente como un pragmático y su apoyo a una de libre economía de mercado, ha perdido su base de poder dentro de la estructura política de la República Islámica desde el final de su presidencia. Ha perdido dos elecciones importantes, parlamentarias y presidenciales en 2000 y 2005, pero en los últimos años se hizo popular entre los partidarios de los candidatos presidenciales derrotados en 2009, a causa de su larga historia de animosidad con Ahmadinejad y su crítica abierta a la política de supresión del gobierno hacia el verde movimiento.

Sin embargo, tal popularidad no necesariamente se traduce en poder político. El ex presidente Mohammad Khatami es uno de los políticos más populares en Irán, pero el gobierno lanzó una campaña feroz para él marginar y neutralizar su poder. Los medios oficiales de Irán se le prohibió mencionar su nombre o mostrar su imagen, y le está prohibido salir del país. Esto es cierto en general, para la mayoría de la población iraní que apoyan la moderación y la apertura al mundo, y sin embargo se ve privado de las organizaciones políticas, instituciones civiles y liderazgo. Los conservadores hardcore que componen la República Islámica y sus cuadros, por otra parte, tienen acceso a una red de gran alcance religiosos, organizaciones no gubernamentales y las instituciones sociales y mediante el uso de todas estas herramientas y mecanismos, que son capaces de movilizar a la minoría y seguro una tasa de participación aceptable en ambas elecciones y manifestaciones rituales y retratar como una señal clara para la legitimidad del régimen. En otras palabras, esta mayoría no representa una amenaza grave para la minoría que monopoliza los medios de comunicación, y tiene las llaves de la prisión en una mano y una pistola en la otra.

Pero en verdad la Asamblea de Expertos nunca ha sido significativa en la estructura de poder, con la excepción de su primer mandato en el que se encargó de redactar la Constitución iraní. En últimos 26 años bajo Jamenei, la asamblea ha sido relegada a un papel predominantemente ceremonial sin influencia real para supervisar o monitorear el líder, y mucho menos hacerlo responsable. Esto se refleja en la participación electoral para la Asamblea, que en comparación a otro, municipales, presidenciales y las elecciones parlamentarias, ha tenido siempre la participación más baja. La sabiduría popular en Irán es que el conjunto simplemente proporciona legitimidad a la institución de la tutela de la Jurisprudente (Velayat-e faqih), pero no es tomado en serio ni por el líder supremo o principales instituciones políticas y los círculos de élite.

Sólo a partir de la muerte de Mohammad Reza Mahdavi Kani, el ex jefe de la Asamblea, hace unos meses y la decisión del gobierno de dar a conocer el funcionamiento de Jamenei, han empezado a personas centrar su atención en la Asamblea. A pesar de los múltiples factores y actores que, sin duda, influir en las decisiones relativas a la sucesión, en última instancia, la Asamblea de Expertos es el único órgano que puede legitimar y legalizar. Las elecciones para tanto la Asamblea de Expertos y el Parlamento están programadas para 26 de febrero 2016, y mientras que los diputados son elegidos por un mandato de cuatro años, la Asamblea de Expertos miembro son elegidos por un mandato de siete años. Esto significa que la próxima asamblea, si no la corriente de una sola probablemente decidirá quién será el sucesor de Jamenei.

En 1989, Jamenei llegó al poder como un líder débil, y muchos esperaban de él que presente a la voluntad del poder ejecutivo del presidente y sirven principalmente como un líder espiritual no partidista que se prestaría legitimidad islámica al régimen. Pero esto no iba a ser. Jamenei inteligentemente invertido en sus relaciones con los militares, especialmente la notoria iraní Guardia Revolucionaria, el aparato de inteligencia del país, el poder judicial y los medios de comunicación. Esto le ayudó a crear una base de poder real que le permitió microgestión estas instituciones y extender su poder más allá de los mandatos constitucionales. Durante los últimos 26 años, se ha consolidado poco a poco el control sobre el presidente y el parlamento, y ahora tiene la última palabra en materia de doctrina militar y la política exterior y nuclear. En el frente religioso, que ha revolucionado el sistema clerical chiíta y red religiosa mediante la modernización de su estructura tradicional en un sistema altamente burocratizado y digitalizada que sólo sirve al régimen. Él ha transformado de manera similar a la oficina del líder supremo de una burocracia tradicional y sencillo, con personal limitado, todos los cuales eran clérigos, en una oficina grande y sofisticado, con más de 4.000 empleados, muchos de los cuales, incluyendo clérigos, tienen un fondo en el ejército y la inteligencia.

El proceso de nombramiento del líder supremo tiene siempre mucho más complicado de lo que parece. Pero el clima actual presenta mucho más retos que hace 26 años. En el momento de la elección de Jamenei, el CGRI, el aparato de inteligencia y el poder judicial no fueron monopolizados por la línea dura ni tampoco mucho mecen en las dimensiones económicas y políticas del país, como lo hacen hoy. Pero con un número creciente de actores involucrados en cuestiones de liderazgo y sucesión, también ha habido una proliferación de los desacuerdos entre las diferentes facciones de línea dura ya veces tienen intereses políticos y económicos divergentes. Estos extremistas tendrán que llegar a un consenso sobre el sucesor de Jamenei; de lo contrario habrá una crisis inmanejable. Sin ese consenso o algo cerca de ella, los moderados en Irán podrían encontrar una oportunidad para explotar estas fisuras y encontrar un camino en el círculo íntimo del poder. Sin embargo, el escenario más probable es uno en el que la competencia no se extiende más allá de la línea dura, y por lo tanto el próximo líder supremo sería el resultado de sus acuerdos.

Cualquiera que tenga éxito Jamenei como próximo líder supremo de Irán, también es probable que tenga mucho menos independencia. Durante los últimos 26 años de la línea dura de Irán han aislado con éxito el sistema contra las reformas impulsadas tanto interna como externamente. El próximo líder representará los intereses de la línea dura que ahora ejercen un enorme poder político y pueden socavar sus decisiones. Si y cuando Jamenei muere, es poco probable que el régimen iraní se adhieran a las demandas de la comunidad internacional o potenciar las fuerzas democráticas locales. Más bien, la República Islámica emergerá más ambicioso en su agenda anti-oeste regional y las políticas autoritarias nacionales.

* Es un teólogo chií de profesión, Mehdi Khalaji es académico senior en el Instituto Washington, centrándose en la política de Irán y los grupos chiítas en el Medio Oriente.

Comparte esta información: en Twitter en Facebook en Google+ en LinkedIn